中国玻璃协会回应反垄断调查，将不再组织价格协调等活动



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记者 | 庄键
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在遭遇反垄断调查的消息公布两周后，中国建筑玻璃与工业玻璃协会（下称中国玻璃协会）终于正式对外发声。
2月5日，中国玻璃协会官网发布声明称，近日，国家市场监督管理总局对该协会“涉嫌组织部分玻璃企业达成垄断协议行为”进行反垄断调查。1月22日，国家市场监管总局网站对外发布了这一消息。
中国玻璃协会的声明称，积极配合调查并主动对照《反垄断法》进行自查。通过对照检查，认识到工作过程中的一些做法未能严格按照《反垄断法》的要求。
该协会表示，将立即停止、并在今后不再参与和组织会员企业开展任何违反《反垄断法》的价格协调、减产、限产等活动。
其中包括撤回任何有关限产、减产、提前冷修、保窑的倡议，并请各会员企业根据市场情况自主开展生产经营。同时，协会倡议成立的平板玻璃区域协调自律组织和加工玻璃区域自律组织，将不再开展任何工作。
中国玻璃协会成立于1986年，是由玻璃生产、流通、配套和应用类企业，以及科研、设计院校等单位自愿组成，经国家政府相关机构批准并注册登记，具有社团法人资格的非盈利性社会团体。
根据中国玻璃协会官网消息，早在2010年举办的平板玻璃行业生产经营形势座谈会上，该协会就开始探讨区域性“市场协调”与“价格自律”的可能性。
在2011年召开的行业形势座谈会上，中国玻璃协会向全国重点平板玻璃生产企业建议，在建的玻璃生产线可推迟点火时间，拟建产线可暂缓建设，以缓解平板玻璃产能的过快增长。
根据该协会官网记载，在2012年举行的华北地区玻璃企业市场研讨会上，与会九家玻璃企业代表一致认为，要继续做好限产、减产措施，共同维护好市场秩序。
2014年，由中国玻璃协会召开的华东等地区平板玻璃行业形势座谈会上，限产、减产和推迟点火等措施，作为应对产能过剩的首要措施被提出。
成立区域协调自律组织的倡议，则在2016年由中国玻璃协会提出。该协会发布的《加强平板玻璃区域市场治理与协调的若干意见（讨论稿）》中提及，平板玻璃产能严重过剩、价格下降效益下滑，市场竞争更加激烈，迫切需要建立和加强行业区域协调与治理机制。
根据这份讨论稿，行业自律和区域协调由中国玻璃协会总负责，各区域委托主要生产企业负责人和地方协会共同组织协调。通过定期沟通，在行业信息交流、产能控制、稳定价格和品种调配等方面进行协调，以共同维护区域价格平稳、促进企业效益和行业效益的回升。
讨论稿还规定，各玻璃企业应按照区域统一协调积极开展限产、延迟点火、提前冷修等控制产能释放行动。
中国玻璃协会在2019年发布的新闻稿中披露，玻璃行业已在近几年建立起了全国和区域性的行业自律组织。以遏制新增产能、限制产量、延时点火、制止无序竞争为内容所开展的自律协调，也取得了一定效果。
根据协会网站记载，中国玻璃协会在全国建立了七大平板玻璃区域市场，并均有相应的自律协调的负责人。
去年9月，中国玻璃协会在加工玻璃行业也设立了五大区域的协调负责人会议。玻璃加工企业以原片玻璃为原料，采用不同工艺制成各类玻璃产品，供应至终端客户。一个月后，首届中国加工玻璃行业自律自治协调会召开，以寻求应对行业利润大幅下降、成本传导困难和竞争无序等问题。
在中国玻璃协会针对反垄断调查的最新声明发布后，这一新成立的行业区域自律组织也将终止运营。预计随之到来的，将是中国玻璃行业的一场新变局。
新冠疫情影响下，去年国内玻璃价格呈现“V”型走势，价格在年中创下十年来新高，引起业内外广泛关注。
国家统计局的数据显示，受到疫情冲击，浮法玻璃价格由1月上旬的每吨1770元快速下滑至4月末的1340元。但自4月末起，玻璃价格连续出现上涨。
国家统计局的数据称，截至12月下旬，现货市场浮法玻璃价格为每吨2327.3元，较年内低点上涨约七成。