
3月8日晚,财政部和央行相继发布公告,证实央行利润上缴规模合计高达1万亿。据央行公告:“人民银行结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益”。
央行利润上缴对市场有何影响?
首先,流动性效应方面,不宜夸大。由于央行的资产负债表并不透明,我们很难观察到利润上缴对基础货币的影响。但无论如何变化,央行大概率都会通过相应工具对冲,将流动性维持在合意水平,“市场利率围绕政策利率波动”之下,资金面不允许出现大幅波动,流动性效应不需要过度解读。
其次,宽财政效应确定,直达实体,有助于激发微观主体活力,助力稳增长。与传统宽信用不同,宽财政资金绕过金融体系的传导机制而直达实体。据财政部,1万亿资金主要用于地方转移支付,地方拿到钱后会投向基建和稳就业保民生相关领域,有助于直接撬动相关投资。此外,我们推测部分资金还会用于前期的新能源欠补,对于企业而言,银行存款增加,应收账款减少,资产负债表明显修复,也有助于增强投融资需求。好在这种宽财政的方式不是通过发行国债的方式进行,对债券市场没有供给冲击。综合来看,长期对债市中性偏空。
最后,办法总比困难多,对降准降息有替代效应,但降准降息窗口仍未关闭。货币政策放松的目标也就是稳经济,办法总比困难多,本次操作避免了过度依赖降准降息。利润上缴是否会增加基础货币投放还是未知数,如果形成新增投放,降准必要性确实略有下降。但短期看,3-4 月开工旺季基础货币缺口依然存在,按月上缴的利润规模可能不足以支撑。在房住不炒+隐债不增背景下,稳增长抓手有限,近期股市跌幅较大,需要稳定预期。货币政策在较长时间内需要保驾护航,降准降息窗口仍未关闭。后续利润上缴的实际影响如何,还需要央行资产负债表给出答案。
关于利润上缴市场可能还存在几点误解:
第一,结存利润不是财政赤字。从上述推演可以看出,1 万亿资金本质上是使用权从央行让渡给财政,财政没有还本付息义务,自然不会形成政府债务,因此不是财政赤字。
第二,上缴结存利润不会造成财政向央行透支。既然财政没有形成新增债务,自然不是财政向央行的透支。
第三,更不是中国版“QE”。QE是指央行直接下场购买债券,对收益率曲线进行控制,通过支持资产价格创造了财富效应,进而鼓励开支和借贷。相比之下,我国央行的利润上缴首先不涉及债券购买。其次资金是直达实体经济而非流入金融市场,不会带来资产价格上涨,因此和QE相去甚远。
第四,上缴利润是降准?不是!降准过程中,法定准备金变成超储,基础货币不变。但我们看到,上缴利润的操作过程中,有可能影响基础货币,且逐月操作,不是降准,也没有降准的效果。央行完全可以通过其他工具回笼或投放资金平熨超储率水平,不宜过度解读。
参考资料:华泰证券研究所固收团队张继强、吴宇航、仇文竹3月9日发布的《再论央行利润上缴财政的含义》,对本材料的完整理解请以上述研报为准。
(来源:华泰证券资管的财富号 2022-03-11 16:57) [点击查看原文]
