国务院新闻办公室11日发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。白皮书指出，推进海域资源节约集约利用。在行业用海方面，优化养殖用海管理，科学确定养殖用海规模布局，出台光伏项目用海管理政策，鼓励复合利用、立体开发。