八一钢铁:内部控制规范实施工作方案
*ST八钢资讯
2013-04-28 10:55:43
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公告日期:2012-03-27

八一钢铁 600581




新疆八一钢铁股份有限公司
内部控制规范实施工作方案

为了加强新疆八一钢铁股份有限公司(下称“公司”)内部控制规范实施工
作,保证公司内控制度的完整性、合理性及实施的有效性,提高经营管理水平和
风险防范能力,促进公司战略发展目标的实现,公司根据财政部、证监会等五部
委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》和新疆证监
局《关于做好建立健全上市公司内部控制规范体系工作的通知》 新证监局[2012]
22 号)的相关要求,结合实际情况,特制定本工作方案。
一、公司基本情况
本公司成立于 2000 年 7 月 27 日,公司股票于 2002 年 8 月 16 日在上海证券
交易所挂牌交易,股票简称:“八一钢铁”,股票代码:“600581”。公司注册地址
为新疆乌鲁木齐市头屯河区新钢路,是新疆唯一的钢铁类上市公司,现有综合产
钢能力 800 万吨/年。截止 2011 年底,公司注册资本 7.66 亿元,总资产 130.17
亿元,净资产 36.68 亿元。
公司根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》及《公司章程》的规
定,结合经营管理需要,设置了科学有效的组织架构。股东大会、董事会、监事
会、经理层和业务职能部门制定相应的议事规则和内控制度,确保了公司决策、
执行和监督检查的相互分离和顺畅运行,为企业管理目标的全面实现提供了组织
保障。




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二、内部控制建设情况
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制指引》的规定和新疆证监局
的统一部署,2011 年 3 月,公司成立了以董事长为内控建设第一责任人的内部
控制体系建设领导小组,领导小组下设办公室,共同开展公司内部控制规范实施
工作。具体包括:
(一)内部控制体系建设领导小组
组长:董事长
副组长:总经理、董事会秘书兼总会计师
组员:经理层成员
(二)内部控制体系建设办公室
主任:证券投资部经理
副主任:财务部经理、审计室主任
成员:各职能部门经理
为了做好此项工作,公司聘请北京华远智和管理咨询有限公司,协助公司健
全和完善内部控制体系。根据内控体系建设领导小组制定的工作计划,董事会安
排相关人员学习内控规范及指引,收集清理规章制度,在公司范围内开展风险问
卷调查,对常见风险进行辩识、分析和评价,编制风险清单。查找认定缺陷,制
订整改方案和措施。重新建立或修订流程,绘制流程图和矩阵,补充部门职责及
关键岗位说明书。
各部门在落实整改方案和完善措施后,对业务流程与控制措施进行再设计与
优化,初步形成《内控手册》和内控制度汇编。召开评价启动工作协调会,确定
内控评价范围,设计内控检查评价底稿,通过对主要业务流程的内部控制进行测
试,编制内控评价工作底稿,整理内控缺陷,进行对标分析,模拟编写内部控制
自我评价报告。
三、2012 年内控建设工作计划
2012 年,公司将继续贯彻落实《企业内部控制基本规范》和《企业内部控
制配套指引》的各项要求,进一步加强风险管控力度,完善内控制度,健全内控
规范体系,认真推进内控建设、评价和审计等各阶段工作。具体安排如下:
(一)准备阶段
1、时间进度:2012 年 5 月 30 日以前

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2、工作负责人:董事长、总经理
3、工作内容:开展全员培训,增强公司各部门的内控意识;确定内部控制
范围,梳理现行内控制度及管控流程;识别主要风险,分析评价风险等级;编制
风险清单,确定重点和优先控制的风险点。
(二)推进阶段
1、时间进度:2012 年 9 月 30 日以前
2、工作负责人:董事长、总经理
3、工作内容:识别流程中的……
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