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对十三届全国人大四次会议第6538号建议的答复

      冯玉臻代表：

　　您提出的关于设立国家肉牛种业专项资金支持通辽肉牛种源基地建设的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部，现答复如下。
　　一、关于设立扶持肉牛种业专项资金
　　种业是国家基础性、战略性核心产业，是现代农业发展水平的集中体现，对于保障国家粮食安全、提升农业发展质量和效益具有重要意义。国家高度重视包括肉牛在内的农业种业发展。一是加大中央预算内投资支持。“十三五”期间累计投资40多亿元，支持种质资源保护利用、育种创新、测试评价、制（繁）种基地等基础设施建设，建设了国家种质资源长期库等一批种业领域重大项目。二是强化中央财政转移支付资金投入保障。中央财政安排资金，支持开展畜禽遗传资源保护和性能测定工作，加强国家级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库畜禽遗传资源保护，支持国家畜禽核心育种场、种公畜站开展种畜禽生产性能测定。三是支持种业产业园创建。2019—2020年，财政部、农业农村部共批准创建10个以种业为主导产业的现代农业产业园，并按程序分批次安排奖补资金，支持地方完善现代种业科技创新体系。
　　您所提相关建议，在现有政策中已有较好体现。下一步，我部将会同国家发展改革委、财政部等有关部门，结合“十四五”现代种业提升工程规划的编制，进一步研究完善相关政策措施，继续加大对现代种业发展的支持力度，不断提升肉牛育种创新能力。
　　二、关于出台肉牛良种冻精补贴政策
　　“十三五”以来，中央财政安排资金在主要牧区省份实施畜牧良种补贴项目，对项目区内使用良种开展人工授精的肉牛养殖场户进行适当补助，支持牧区肉牛良种推广。农业生产发展资金实行“大专项+任务清单”管理，畜牧良种补贴项目属于指导性任务，地方在确保完成绩效任务的前提下，可根据实际情况统筹考虑肉牛良种冻精补贴标准。
　　为解决肉牛基础母牛存栏增长趋缓、架子牛供应不足问题，2021年起，中央财政安排资金在内蒙古等农牧交错带所在省份，选择产业基础相对较好的肉牛养殖大县支持开展基础母牛扩群提质，对饲养基础母牛的养殖场户给予适当补助，调动母牛养殖积极性。
　　下一步，我部将会同财政部在指导牧区省份实施好牧区肉牛良种补贴项目的基础上，不断总结经验，进一步完善肉牛品种改良的政策措施，加快推动我国肉牛产业高质高效发展。
　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
　　联系单位及电话：农业农村部畜牧兽医局
　　010–59192872
　　农业农村部