供水企业超过供水净资产收益率8%部分的收益进入平衡账户,低于6%时,则可申请使用平衡账户资金弥补,只有平衡账户盈亏超过当年核定的全市供水企业净资产的3%时,才启动调整自来水价格。该账户的设立,将有效调控水价及自来水经营企业的利润水平,既避免水价频繁调整,又防止供水企业获得超额利润,保障供水企业可持续发展。