所谓股权分置，是指A股市场上的上市公司的股份分为流通股与非流通股。股东所持向社会公开发行的股份，且能在证券交易所上市交易，称为流通股；而公开发行前股份暂不上市交易，称为非流通股。通过股权分置改革，非流通股股东通过支付一定对价和实现一些承诺的条件，让手中的非流通股获得流通资格。

在2007年的公司股权分置改革方案中，控股股东海口食品（后变更为“罗牛山”）曾承诺，因公司连年亏损、濒临退市，为扭转经营困境，恢复持续经营能力，将积极寻求重组方对公司实施资产重组。但现在罗牛山在没有兑现股权分置改革中的承诺项，却获得了流通资格。这对其他流通股股东是非常不公平的，而且正是因为这个承诺没有兑现，大东海的经营困难，连年亏损，即将退市的局面，对流通股东造成了巨大损失。

为了保证股权分置方案的严肃性，保证对流通股股东的公平，现强烈要求罗牛山履行合同中必须履行的义务，在不能实现重组的情况下，必须以公允的价格收购其他股东的股份。