美国时间7月3日,激光雷达龙头企业禾赛正式向美国法庭递交了一份针对美国国防部的“简易判决动议”。
据禾赛方面向《每日经济新闻》记者提供的资料,在这份动议中,禾赛援引了美国国防部将其纳入1260H清单的理由,并逐一进行了反驳。
禾赛在动议中指出,公司所有的产品都严格限于并仅限于商用和民用,且禾赛与任何国家的军方都没有关联,这与美国国防部所指的涉军性质完全不符。
禾赛起诉美国国防部
美国国防部于2024年1月31日发布更新“中国涉军企业”名单,并将禾赛列入该名单。禾赛于2024年2月宣布,决定起诉美国国防部,以捍卫公司的正当权益。
禾赛认为,美国国防部违反了美国《联邦行政程序法》,即美国国防部在认定禾赛为“中国涉军企业”时,忽视或误解了法定标准,并且没有依据“最新可获得的信息”,违反了必要的行政程序。在整个认定过程中,美国国防部没有充分解释其所谓的“决定性依据”,也没有提供充分的证据支持此结论,更没有审查禾赛提交的事实性信息。此外,美国国防部未给予禾赛事前通知或事后回应的机会。
因此,禾赛认为美国国防部违反《联邦行政程序法》所禁止的“任意和反复无常”的行为。
不仅如此,禾赛也认为美国国防部违反美国《宪法》。即美国国防部在将禾赛认定为“中国涉军企业”的过程中,未给予禾赛事前通知和听证的机会,剥夺了其受到法律平等保护的权利,违反了美国宪法第五修正案的“正当程序”条款。
“涉军”指控无任何实质性依据
此次递交的“简易判决动议”中,禾赛认为,在美国国防部相关报告中,其判定禾赛为“涉军企业”的唯一理由,就是其断定禾赛与中国工业和信息化部(以下简称工信部)之间存在“关联”。
对此,禾赛表示,仅仅因为禾赛所在的整个行业受到工信部的监管,不代表这两者之间存在任何其他的“关联”关系。这样的论断无异于说美国通信巨头Verizon与联邦通信委员会(FCC)有“关联”,或者说强生公司与美国食品和药物管理局(FDA)有“关联”。
禾赛在A股招股书草案披露了由工信部负责监管的与汽车和智能传感器行业相关的政策。公司认为,这种普适性的政策描述没有提及或暗示任何军方关联。
其次,美国国防部还指控禾赛参与了一些公共的商业会议和行业标准制定工作,但这些都不能证明禾赛与工信部有任何的“关联”。禾赛作为汽车行业的一员,积极参与各类公共和商业会议以及行业标准制定工作,属于正常的商业行为。
再次,美国国防部援引了禾赛与其他数千家中国商业公司都获得过的由工信部颁发的专精特新“小巨人”奖表彰,但此表彰与“涉军”毫无关系。禾赛表示,该表彰获得者也包括众多日常民用消费品制造商。
最后,美国国防部引用了一项禾赛甲烷遥测仪产品从工信部获得的无线电设备许可证。对此,禾赛表示,该许可是对所有在中国制造、进口、销售和使用的无线电传输设备的一般性许可,数百万其他消费电子公司包括苹果和特斯拉在中国市场经营都获得了同样的监管许可证。该许可证并不能证明企业与工信部有任何“关联”,更不能证明其涉军。
因此,禾赛再次澄清,公司所有产品都仅限于民用和商用,不适用于军事用途,并且其产品也已获得美国民用认证。禾赛与任何国家的军方都没有业务往来。禾赛是一个公开上市、私人控股的公司,从未受到任何政府干预或接受任何政府股权投资。美国国防部将禾赛加入1260H清单的理由此次公布于众,更是毫无实质性证据。