曾经梦寐以求的城市户口,正在失去含金量。越来越多的城市放宽了落户政策,从“买房落户”甚至卷到了“租房落户”,今天就带大家一探究竟,为何户口越来越不值钱了?
仅5月以来,多地就陆续发布新政,让户籍门槛再降一截,掀起新一轮的“抢人大战”。
5月13日,佛山市九部门发布通知,在佛山市持有合法产权住宅房屋的非佛山市户籍人员可在房屋所在地申请入户。(资料来源:佛山市人民政府,2024/5/14)
5月12日,沈阳市发布政策措施,包括租赁房屋即可落户等十条措施。也就是说,无论买不买房,无论是不是高学历人群,哪怕只是租房都可直接落户,堪称“零门槛”。(资料来源:沈阳发布,2024/5/12)
5月11日,作为全国GDP 10强城市,南京市公安局发布通知,在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员,可以直接办理落户。(资料来源:南京市公安局,2024/5/11)
5月9日,另一核心城市杭州发布楼市新政,其中提到,“优化积分落户政策,在杭州市取得合法产权住房的非本市户籍人员,可申请落户。” (资料来源:杭州市人民政府,2024/5/9)
毫无疑问,户籍的风向标再度发生了转动。自1958年实施户籍制度控制人口流动,改革开放后逐步放松人口流动,到2013年放开、放宽除个别超大特大城市外的城市落户限制,再到现在主动吸引劳动者的落户政策。
如今,不仅是普通城市,超大特大城市的落户门票,也正在向普通人开放。没有开放落户的实际只剩下了寥寥几座城市——北京、上海、广州、深圳、天津等。
那么,各大城市纷纷着急出手,究竟为的是什么?
首先是为了人口。如今全国人口大盘开始见顶,从目前已公开的2023年人口数据来看,2023年总人口比上年减少208万,已经连续两年负增长且减量扩大。人口自然增长率为正值的省份只有广东、广西、贵州和青海4个省份。其中,自然增长率最高的为贵州,为2.88‰,其次是广东,为2.76‰(数据来源:泽平宏观,财联社,2024/4)
在人口进入负增长时代,人口不是负担而是资源,更是内循环时代的支撑。因此,各大城市纷纷开启新一轮“抢人大战”,这次,“抢”的不仅仅是人才,更是支撑城市未来发展的普通劳动者和消费者。
其次是为了楼市。毕竟房地产市场短期看金融,中期看土地,长期看人口。如今的楼市,市场情绪疲弱,下行风险仍存。从2024年1-3月全国房地产市场基本情况来看,全国房地产开发投资同比下降9.5%,新建商品房销售额下降27.6%,房地产开发企业到位资金同比下降26%,其中个人按揭贷款下降41%。对于城市发展来说,只要有足够多的人口支撑,房地产即便遭遇阶段性困局,最终也能走出来。否则,随着人口的持续减少,房子最终有可能沦为“白菜价”。(数据来源:国家统计局,2024/4/16)
但如今买房送户口,还有多大吸引力呢?几十年前的城乡二元户籍时代,农村户口与城市户口之间犹如隔着天堑,拥有城市户口就相当于有了一个铁饭碗。十几年前,户口之所以重要,是因为背后捆绑了大量福利资源,如教育、养老、医疗、就业等。如今,随着公共服务均等化的推进,许多福利都已经不再与户口强捆绑,落户的意义已经打了折扣。
在户口越来越“不值钱”时代,未来哪些地方的户口还有含金量呢?
首先是以京沪为代表的一线城市,户口依然含金量满满。哪怕是985高校本科毕业生,也难以直接落户。以上海为例,仅开放了清北复交等少数重点高校毕业生的落户限制。相比其他城市,一线城市往往拥有更公平的社会福利和保障制度,更优质的创业和营商环境,更广阔的职业发展空间等。
其次,人口持续流入的城市,户口相对更保值增值。正因为城市具有吸引力,人口才会持续流入,为城市未来发展拓宽空间。从2023年数据来看,合肥净增21.9万人,在已公布人口数据的城市中,增量排名第一。此外,成都、杭州、郑州、深圳的净增人口均超过十万,净增人口名列前茅。(数据来源:澎湃新闻,2024/5/12)
如今,推进户籍制度改革已是大势所趋,作为城市居民的身份认同,户口含金量下降已是不争的事实。对于一座城市来说,如何让新居民有归属感,让老百姓有获得感,充分享受“就业、教育、医疗、住房、养老“五大件,才是城市未来发展的根基和保障。
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