6省份深度老龄化引担忧，拿什么养活这么多老人
第一财经
03-21 17:02
中国作为全世界第一人口大国，人口众多这几乎是我们一直引以为豪的事情，也正是因为庞大的人口基数，让中国可以在改革开放的四十年中，凭借着劳动力优势实现了经济的全面发展。然而最近一则新闻将中国人口的优势击得粉碎，我们必须开始正视一个问题：中国老龄化在加速，老龄化问题迫在眉睫。
近日，第一财经记者在梳理各省份2018年统计公报后发现，全国有6个省份在2018年跨过14%线，进入深度老龄化。
6省份进入深度老龄化
按照国际通行划分标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。
第一财经记者在梳理各省份2018年统计公报后发现，全国有6个省份，辽宁、黑龙江、吉林、四川、江苏、重庆和上海均跨过14%线，进入深度老龄化。
对于这些省份快速老龄化的原因，华东师范大学社会发展学院院长丁金宏告诉第一财经，老龄化发展较快的省份主要是两个因素，一是实行计划生育以来生育率低，二是青壮人口的大量流出，如果两个因素叠加，老龄化就会更趋于领先。
深度老龄化社会会带来什么？
深度老龄化究竟意味着什么？它会给我们带来什么样的难题？这也许是很多普通人想要知道的。
1、有效劳动力的严重不足
中国经济的成功在相当大程度上是依赖于庞大的人口所带来的巨量的人口红利和产业后备军，让企业可以以廉价的成本生产出具有全球竞争力的产品。随着老龄化的加速，适龄劳动人口的数量的会不断削减，劳动人口的不足必然会带来劳动力成本的上升，我们如今习以为常的快递、外卖、网约车在缺乏劳动力的情况下人工成本直线上升，那么竞争力自然会快速下降。从邻国日本我们可以看到，人口持续减少将使劳动密集型产业难以为继，比如日本的建筑、运输和护理等行业的有效求人倍率（即有效职位数量与有效求职人数之比）已经超过3倍。
2、养老缺口问题的不断增加。
由于中国养老保障制度建设相对较晚，让养老金体系存在先天程度的不足。原先可以通过用现在交钱的人来支撑之前退休的人的方式来进行循环操作，但是随着老龄化的不断深入，这种模式必然会难以为继，养老缺口的空账难题将有可能不断凸显出来。一些国家的解决方法是鼓励老人在还比较健康的时候“有所为”，赚取一部分收入来提高自己的物质生活水平。
3、社会负担的逐渐加重。
深度老龄化必然出现的问题就是老龄失能难题，随着老人年龄的不断增加，其能力必然呈现出一个下降的趋势，下降到一定的程度之后就会逐步丧失自我生活能力，这就需要年轻人来进行扶持，但是80、90后一代大多数家庭都是独生子女，那么一对夫妇有可能将要面对照顾4个老人的重大压力。一些国家通过降低成人年龄等方式，延长年轻人的缴费年限，以期在一定程度上弥补老龄化带来的资金失衡，这无疑更是加剧了年轻人的负担。
如何解决老龄化：多生育、提高生产力
专家指出，解决老龄化的长期办法，最为根本的是多生育。不过，随着经济发展、社会意识改变，中国人的生育意愿已经越来越低。3月20日，21世纪经济报道记者从各地公布的统计公报数据发现，各地2018年出生率普遍有所下降，2018年全国出生率为10.94‰，比2017年的12.43‰有所下降，受此影响，2018年全国全年出生人口1523万人，比上一年减少了200万人。
因此，促进生育意愿也是国家需要考虑的问题之一。
其实早在之前，欧美国家就已经开始为了应对老龄化而鼓励生育了。以英国为例，英国用于儿童福利的支出仅次于养老，甚至超过了医疗、教育。如果家庭年收入在1.5万英镑以下，生第一个孩子给3300英镑的补贴，第二个孩子6000英镑，第三个孩子8800英镑……也就是说如果家境贫困，也许多生几个孩子反而能脱贫致富。在德国，因生孩子而停职在家，可以拿三分之二的工资。在美国，以2009年为例，大概有520万人得到过美国政府的生育支出补贴，其中70%属于低收入人群。
另外，也有专家指出，目前的人口下降已经是必然，当务之急是提高劳动生产力，重视人口质量。从制造业的人均产值来看，美国是16.2，德国12，日本11，法国9.8，意大利8.5，英国8.4，韩国6.9，中国台湾是5.2，中国大陆2.3，泰国2.1。美国的制造业的人均产值是中国的七倍，换句话讲，如果中国工人生产力能像美国一样增加七倍的话，老龄化可能也不会如此压力重大。
（资料来源：第一财经、北京晚报、凤凰网、腾讯评论、温州网、华声在线、江瀚视野）