今年三月，国务院政府工作报告中指出:“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

超长期特别国债的特点

Characteristics of ultra-long special Treasury bonds

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超长期特别国债，包含了三个关键词，超长期，特别、国债。

国债,就是字面意思，它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

所谓“特别”说的是资金用途，它是为服务特定政策、支持特定项目而发行的国债,资金需要专款专用。与普通国债不同，特别国债不纳入一般公共预算，其发行不影响赤字规模和赤字率。不过，特别国债仍属于政府债务，需按照国债余额管理制度列入年末国债余额限额。

超长期指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”今年的超长期特别国债将重点支持科技创新.城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全人口高质量发展等领域建设。这些领域潜在建设需求巨大、投入周期长，现有资金渠道难以充分满足要求,亟需加大支持力度。