中国的养老保障体系正在不断完善

China's old-age security system is constantlyimproving

近年来中国的养老保障制度建设不断完善，一个全覆盖、多层次和多支柱的养老保障体系已初步形成。

作为第一支柱的基本养老保险的参保人数已历史性地达到10.74亿。2023年末，基本养老保险基金累计结余7.8万亿，其中基金投资运营规模1.86万亿。作为第二支柱的企业年金制度，随着2004年《企业年金试行办法》的颁布正式确立:从无到有逐步规范、壮大，截止2024年第一季度累计基金规模已超过3万亿元;而2019年开始投资运作的职业年金到2023年底规模也达到了2.56万亿。作为第三支柱的个人养老金，自2022年11月人社部官布个人养老金制度启动实施以来，现已有超过6000万人开通了个人养老金账户,通过投资各种金融产品，力求实现保值增值。

客观来看，我国养老保险体系还是处于第一支柱独大,第二、三支柱发展相对滞后的情况。第二支柱年金制度参保人群主要以国有、正式部门职工为主，民营中小企业参与率偏低，且近年来扩面速度放缓;个人养老金制度试点刚刚起步，还需要向全社会推广。