上午,十四届全国人大二次会议作政府工作报告宣布。报告对未来的投资与哪些内容与医药人有关呢?如何解读报告内容呢?
一、加快前沿新兴产业发展
政府工作报告提出,积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
解读:创新药作为前沿新兴产业,是政策一贯鼓励的医药细分方向。当前,国内创新药获得全方位政策护航,例如,创新药上市纳入优先审评审批过程、可享受DRG除外支付、药品的定价更加市场化等,我们也期待后续针对创新药等新兴产业发展更为具体的政策出台。
二、加大开放力度
政府工作报告提出,加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录,鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇,保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定,推动解决数据跨境流动等问题。
解读:我国加大对外开放的方向是明确的,重点提及放宽电信、医疗业的市场准入,随着优质外资企业的进入,医疗市场活力有望进一步激发。
三、医保继续开源节流
政府工作报告提出,2024年居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹,完善国家药品集中采购制度,强化医保基金使用常态化监管,落实和完善异地就医结算。
解读:在人口老龄化不断深化的大背景下,医保资金如何开源节流、用在刀刃上,是近年来政策端考虑的重点之一。一方面,居民医保筹资标准逐年上调,其中的人均财政补贴部分已连续多年每年上调30元。另一方面,药品集采、医保控费进入常态化阶段,没有差异化诊疗优势的药械产品或面临较大的降价压力,而创新药本身聚焦差异化创新,仿制药集采控费给创新药挪出更大空间。
分析认为,创新药械或将迎来结构性投资机会,细分领域具备较高的长期投资价值。
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