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央行资产规模与结构的变迁，映我国货币政策效能的增强及自主性的提升：随着国内国外环境的变化，央行创设了多种货币政策工具，如MLF、SLF、各种专项再贷款等，不断丰富货币政策工具箱，使得央行的货币政策调控更具有针对性，提高了货币政策的效能。

此外，之前由于外汇大量流入，央行不得不通过外汇占款被动投放基础货币，2013 年之后，央行开始逐渐增加主动投放替代外汇占款成为基础货币的主要投放渠道，货币政策调控的自主性不断提升。

从央行资产负债表出发，回顾央行买卖国债历史：在央行的资产负债表中，“对中央政府债权”反映的是央行持有国债的规模，2007 年一直很小。2000 年-2003 年，央行也曾进行过买卖国债来调节流动性，但规模很小。

随着外汇的大量流入，外汇占款快速增长，央行主要采用发行央票和提高存款准备金率等方式来回笼货币，买卖国债逐渐退出历史舞台。2007 年该科目出现了跳升，主要是由于央行发行第二次长期特别国债，此后该科目规模较为稳定。