英国是世界上最早建立现代社会保障制度的国家之一,其“从摇篮到坟墓”的社会福利和医疗保障制度也常被人们津津乐道。同时,英国也是人口老龄化程度较高的国家之一,其养老金体系由三支柱组成,第一支柱为基本养老金,第二支柱为职业养老金,第三支柱为个人养老金。
富有特色的NEST养老金“自动加入”机制
英国的第一支柱养老金目的在于提供基本退休收入保障,采用现收现付制,一部分资金来源于雇主和个人共同缴费,另一部分资金来源于政府财政拨款。
随着英国的人口老龄化加剧,第一支柱基本养老金的财政压力不断增加,英国政府希望扩大第二支柱职业养老金的覆盖面,来应对这个问题。
为此,2012年英国政府成立了国家职业储蓄信托计划(National Employment Savings Trust,以下简称NEST),并且采用“自动加入”机制,以提高第二支柱职业养老金的参与率,缓解第一支柱基本养老金的财政压力。(NEST是英国职业养老金的一部分
根据“自动加入”机制,雇主有法律义务把符合条件的雇员“自动加入”到NEST计划中,加入之后雇员将进行默认缴费、雇主匹配缴费、国家提供税收减免。根据自愿原则,雇员有权申请退出。但只要雇员符合“自动加入”的条件,每3年就会被循环“自动加入”,直到其自愿参加职业养老金计划。
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参考资料:
1.National Employment Savings Trust Corporation Annual Report and Accounts.
2.https://nestpensions.org.uk. 英国NEST官网。
3.英国基本养老金与国家职业储蓄信托运作与借鉴. 中国证券投资基金业协会. 2021.08.31.
4.促进投融资动态平衡,养老金入市空间广阔. 开源证券. 2024.03.08.
5.英国养老金私有化转型与危机警示. 长城证券. 2023.12.26.
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