发改委：再启动若干钢铁行业重大兼并重组
第一财经宏观2017-05-12 17:59
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5月12日据发改委网站消息，发改委、工信部、财政部、商务部等多部门联合发布关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见(以下简称意见)。
意见指出，坚定不移处置“僵尸企业”，以更加严格的标准坚决淘汰落后产能，坚决清理严厉查处违法违规产能，更加严格控制新增产能，稳妥处置资产债务问题，大力推动企业兼并重组、优化布局和转型升级，探索建立化解和防范产能过剩、促进行业持续健康发展的长效机制等。
要以更加严格的标准坚决淘汰落后产能。严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等法律法规、强制性标准和产业政策，依法依规提高相关标准，分别制订更具体的实施方案。钢铁方面，严查400立方米及以下的炼铁高炉（符合《铸造用生铁企业认定规范条件》的铸造高炉除外）、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉（高合金电弧炉除外）等落后产能。煤炭方面，加快退出长期停工停产的煤矿，安全保障程度低、风险大的煤矿，没有条件增加安全投入、失去改造升级价值的小煤矿，以及违法违规和不达标的煤矿。
意见提出，鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度，推动钢铁行业跨地区、跨所有制的兼并重组，再启动若干钢铁行业重大兼并重组，鼓励有条件、有实力的钢铁企业通过多种方式开展国际产能合作。加大钢结构建筑推广应用，促进钢铁企业产品结构调整。出台煤炭行业兼并重组的指导意见，鼓励煤矿之间通过兼并重组、减量置换和产能指标交易等市场化方式，加快淘汰落后产能，积极培育和发展先进产能。鼓励对化解煤炭过剩产能实施方案以外的煤矿进行减量重组。加强跨地区去产能协作，引导产能向资源条件好、竞争能力强的地区和企业集中，实现产业布局优化。
要探索建立化解和防范产能过剩、促进行业持续健康发展的长效机制。钢铁方面，继续实施钢铁行业差别电价、阶梯电价等政策，运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革。煤炭方面，加快探索建立中长期合同制度、减量化生产制度、增减挂钩减量置换指标交易制度、控制劣质煤生产流通和进口使用制度、最低库存和最高库存制度、政府行业企业协同防范价格异常波动制度等长效机制。

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发表于 2017-05-13 00:00:42
有救了！！！

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发表于 2017-05-13 00:04:06
关于做好2017年钢铁煤炭行业
化解过剩产能实现脱困发展工作的意见
发改运行〔2017〕691号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，有关中央企业：
　　2016年，各地区、各有关部门认真贯彻落实中央、国务院决策部署，扎实推进钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展各项工作，超额保质完成了全年目标任务，市场供求关系得到改善，行业经济运行状况明显好转，产业结构调整和布局优化取得积极进展。2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是去产能的攻坚之年，面临许多新的问题、风险和挑战，任务仍然很重，为做好今年去产能工作，经国务院同意，现提出以下意见。

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发表于 2017-05-13 00:05:50
附件：1.2017年钢铁去产能实施方案
　　      2.2017年煤炭去产能实施方案
　　
　　
　　
国家发展改革委
工业和信息化部
财　政　部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
商　务　部
中国人民银行
国务院国资委
海关总署
税务总局
工商总局
质检总局
安全监管总局
国家统计局
国家知识产权局
银　监　会
证　监　会
保　监　会
国家能源局
国家煤矿安监局
2017年4月17日

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发表于 2017-05-13 00:07:45
加大钢结构建筑推广应用，促进钢铁企业产品结构调整。

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发表于 2017-05-13 00:10:16
再启动若干钢铁行业重大兼并重组，

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发表于 2017-05-13 00:22:07
鞍攀第一家重启。

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发表于 2017-05-13 00:39:20
（九）稳妥处置资产债务问题。区别不同情况，发挥利益相关方的主体作用，积极探讨有效的债务处置方式。落实钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见等政策措施，细化更加具体的操作方法，加强对债权债务处置工作的指导。继续推进银行业金融机构债权人委员会制度，做好金融债务重组和市场化债转股，妥善化解债务危机，有效支持困难企业脱困发展。对所涉及的国有资产处置和原有土地再利用等相关政策进行明确细化。进一步落实有保有压的金融政策，对优势企业实施兼并重组、升级改造和转型发展项目给予积极支持，满足合理资金需求，停止对落后产能的金融支持。出台剩余矿产资源处置办法。坚持市场机制原则，避免各种类型的逃废债，有效防范道德风险。

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发表于 2017-05-13 00:41:50
对所涉及的国有资产处置和原有土地再利用等相关政策进行明确细化。

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发表于 2017-05-13 11:24:41
（十）大力推动企业兼并重组、优化布局和转型升级。鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度，推动钢铁行业跨地区、跨所有制的兼并重组，再启动若干钢铁行业重大兼并重组，鼓励有条件、有实力的钢铁企业通过多种方式开展国际产能合作。加大钢结构建筑推广应用，促进钢铁企业产品结构调整。出台煤炭行业兼并重组的指导意见，鼓励煤矿之间通过兼并重组、减量置换和产能指标交易等市场化方式，加快淘汰落后产能，积极培育和发展先进产能。鼓励对化解煤炭过剩产能实施方案以外的煤矿进行减量重组。加强跨地区去产能协作，引导产能向资源条件好、竞争能力强的地区和企业集中，实现产业布局优化。培育发展新技术新产品，通过技术进步实现产业转型升级。

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发表于 2017-05-13 11:27:14
加大钢结构建筑推广应用，促进钢铁企业产品结构调整。

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