近日，国土资源部给京津沪送上一份大礼：各增加了600到1000平方公里的建设用地！

　　为何说这是一份大礼？

　　其实，像上海北京这样大城市在本轮房产价暴涨中，有一个基本逻辑，就是建设用地零增长，甚至负增长，但资金又大量积聚，结果可想而知：出现新的地王是“家常”，房价涨个几千是“便饭”！

　　但国土资源部出台的这个方案，将会使这一切现象得到缓解。不是大礼是什么？

　　据第一财经日报报道，6月23日国土资源部召开视频会议，安排部署土地利用总体规划调整完善工作，并给各地下发了《土地利用总体规划纲要(2006～2020年)调整方案》(下称《调整方案》)。

　　按照《调整方案》，北京天津和上海三地2020年的耕地保有量指标，均大幅降低。

　　北京：原需保有21.47万公顷耕地，现在为11.07万公顷；

　　天津：原需保有43.73万公顷耕地，现在为33.40万公顷；

　　上海：原需保有24.93万公顷耕地，现在为18.80万公顷。

　　1平方公里等于100公顷，1公顷等于1万平方米。所以，我们可以计算出来，北京、天津各增加了大约1000平方公里的建设用地，上海增加了大约600平方公里。从京津沪的耕地数字看，北京这一次就释放了全部耕地的一半，上海、天津释放了四分之一。

　　这简直是雪中送炭！虽然减少的耕地不一定都转化为建设用地，中国房地产数据研究院院长陈晟就表示，新释放的土地指标，还有公共设施、道路、桥梁等很多用途。但这也极大缓解了京津沪，特别是京沪建设用地短缺的局面！

　　那本轮房价暴涨的排头军深圳该怎么办？要知道深圳这种城市，估计不用国土部调整，就已经没有耕地可言了。那它的土地紧缺该如何缓解？

　　在2016年初的深圳市委六届二次全会上，深圳市委书记马兴瑞正式提出，深圳要实施城市东进战略，提出要打造龙岗、坪山中心。简单来说就是深圳要向东扩张！在6月25日举办的第二届研讨会上，各路专家开始针对深圳东进战略的落实中面临的产业、交通、规划等问题展开讨论。

　　坪山新区党工委书记张备在5月7日的研讨会上表示，目前围绕项目建设、产业提升、公共服务、城市发展等领域，已经安排了355个重大的项目，总投资约1.65万亿元，其中“十三五”计划期间要完成投资大约5670亿元。

　　要知道从2014年开始，保护耕地就成为了国家战略。当时由于中国人均耕地面积远远低于世界平均水平，近年来粮食自给率不断下降，威胁到国家安全，国土资源部、农业部就发布了一份《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，划定了城市边界。

　　那为什么此时，政府的态度又出现了大逆转呢？

　　著名财经评论员刘晓博认为，估计是5月底到6月初上海、深圳、南京、苏州产生的一批地王，让高层重新思考了大城市发展跟耕地的关系问题，所以才有了京津沪耕地保护指标的调整。

　　中原地产数据显示，截止6月28日，全国已经出现了200宗地价超10亿的高总价地块。其中超过100亿的3宗，分别出现在杭州、深圳、天津。超过30亿的达到了51宗。溢价率超过100%的高达89宗，溢价率超过50%的144宗。

　　新城控股高级副总裁欧阳捷表示，“显而易见，热点一二线城市的地王频生推高了土地溢价和房价，其背后的逻辑就是土地供不应求，导致了住房供求失衡。如果土地供应增加，房企可以获得更多拿地机会，减少恐慌性抢地，缓解地王现象和住房供求失衡的矛盾，有利于防止房价上涨过快。”

　　刘晓博指出，接下来，至少有10到15个城市的耕地保护指标也急需调整，比如广州、南京、苏州、合肥、杭州等。

　　政策出台了，那么以后呢？

　　刘晓博指出，增加土地供应这个政策会在一定程度上抑制大城市房价的过快上涨。从长远看，有人口增量、级别较高的城市，其楼市仍然可以长期看好。毕竟，新增的建设用地基本上都在郊区，而且这些土地仍然是有限的。

　　而欧阳捷认为，虽然耕地保有量指标大幅下降了，但在实际操作中，恐怕土地供应不会很快迅速增加，2020年的耕地保有量也不是建设用地增加的最低底线，如果2020年耕地保有量下降到目前的18.65亿亩，未来的可持续发展必将受到影响。

　　因此即便是北京、天津可以增加1000平方公里、上海可以增加600平方公里的建设用地，相信这些超大城市也不可能在未来的五年中，把这些新增建设用地指标全部浪费。

　　最有可能的趋势是，未来超大城市会有序地推进城市建设，有序使用新增建设用地指标，并可能原则上不增加，以布局优化为主，促进串联式、组团式、卫星城式发展。（本文观点仅供参考，不构成投资建议）