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欧盟(EU)领袖们周日(8月31日)一致同意,将在未来一周之内针对俄罗斯一系列部门拟定一份新的贸易制裁名单,从而希望俄罗斯方面能够开始扭转其在乌克兰境内的行动。就在欧盟作出这一决定之前,乌克兰总统波罗申科(Petro Poroshenko)就当前局势发表了冗长的“简报”,并警告称,一旦俄罗斯军方继续对乌克兰分离势力施以援手、恐怕就会引发全面战争。
然而,担心制裁俄罗斯会让欧盟原本就萧条不已的经济反遭重创的可谓大有人在,他们还对能否持续获得俄罗斯能源供应的前景感到焦躁不安,这样投鼠忌器性的心态意味着,欧盟恐怕难以对俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)推行坚定不移的最后通牒、也难以开出明确无误的条件。
欧盟理事会(European Council)呼吁俄罗斯立即撤走其在乌克兰境内的所有军事资产和部队,并实现停火。欧盟领袖们要求欧盟委员会(European Commission)在一周之内筹备有关心制裁措施的提议,以资其评估,他们要求相关制裁措施包括严惩那些与乌克兰东部地区分离势力有密切往来的任何个人或经济实体。
新制裁措施呼之欲出
德国总理默克尔(Angela Merkel)要求新的制裁措施在一周之内准备就绪,称普京必须采取行动来避免欧盟祭出新的制裁措施。默克尔指出,如果乌克兰东部的当前局势持续存在、甚至进一步恶化,欧盟将针对新的制裁措施作出决定,欧盟已经考虑开刀的任何商业部门都有可能遭到惩戒。
法国总统奥朗德(Francois Hollande)的表态和默克尔非常接近,称乌克兰国内局势非常严峻,以至于欧盟理事会必须通过提升制裁等级来做出回应,俄罗斯武器流入乌克兰意味着,可能有更多的俄方士兵越境进入乌克兰。
主持此次峰会的欧盟理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)则表示,进一步制裁俄罗斯将取决于乌克兰地面局势的演变,制裁行动并没有确切的标准可言,但“我能向你保证的是,欧盟向所有人保证、不得不迅速采取行动”。
欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)的表态则相对谨慎一些,称加强对俄罗斯的制裁并不是为了激化乌克兰危机,而是为了将莫斯科拉到谈判桌上去,欧盟并不希望发生对抗。
立陶宛总统格里包斯凯特(Dalia Grybauskaite)素来直言抨击普京、甚至埋怨欧盟在挑战普京上迟疑不决,呼吁欧盟向乌克兰当局提供紧急军事援助,称莫斯科方面袭击乌克兰的行为简直就是对欧洲发动战争。对此,波罗申科趁热打铁地表示,他正与多个国家就军事采购进行对话,但更有可能在华沙召开的北约(NATO)峰会上取得重大进展。
但德国早就明确表态,该国不会向乌克兰输送武器。默克尔就此表示,政治和解乃乌克兰武装冲突唯一出路。
波罗申科则指出,希望能敲定一份外交解决方案,在未来一周、欧盟制裁计划将与他个人的努力一道推动实施一项和平谈判;希望周一(9月1日)举行的俄罗斯、欧盟和乌克兰三方会谈能够促成一份停火协议,“我们在一条不归之路上正非常接近一个点,那就是全面战争”。
英国首相卡梅伦(David Cameron)认为,欧洲必须展示真正的决心和真正的弹性,从而让俄罗斯明白,一旦其在乌克兰问题上一意孤行,将迅速颠覆俄罗斯与欧洲、俄罗斯与美国之间的关系。
欧盟仍然在制裁俄罗斯上面形同一盘散沙
然而,斯洛伐克总理菲乔(Robert Fico)却认为,欧盟的制裁措施恐怕毫无意义、甚至会事与愿违。菲乔威胁称,一旦欧盟所推行的任何对俄新制裁措施伤及斯洛伐克利益,该国都将行使否决权。不得不提的是,斯洛伐克需要俄罗斯所供应的天然气。
刚刚在此次欧盟峰会上被任命为范龙佩接班人的波兰总理图斯克(Donald Tusk)承认,制裁俄罗斯的确会给欧盟成员国造成诸多麻烦,但必须付出这样的代价。
同样在此次峰会上,意大利外长莫盖里尼(Federica Mogherini)被任命为欧盟外长。莫盖里尼强调,需要致力于与俄罗斯达成外交和解,“基于我们在制裁俄罗斯上的考量和水平,我们还得为外交努力敞开大门……希望(制裁和外交方面的)睿智组合能够见效”。外界普遍认为,意大利依赖俄罗斯天然气,因而会对普京示弱,但莫盖里尼在其获得任命之后的首次亮相却表明,她急于改变外界对意大利态度的看法。 (来源:汇通网) [点击查看原文]