最新公布的美联储会议纪要显示,为改善政策透明度,美联储更接近于启用新的沟通策略,将宽松政策与量化的经济指标相捆绑,而非如目前一般发布日期指引。部分分析人士称,美联储最早下月就将启用该政策,但也有市场人士称,这一政策或需等到明年年初。
会议纪要:政策制定者们“普遍支持使用经济变量”来提供政策指引
美联储在周四凌晨公布的会议纪要中表示,数位官员称,美联储可能需要在扭转操作(OT)到期后,于明年扩大月度债券购买数量。这一措辞暗示,美联储官员们认为,经济仍然需要大量刺激,以显著降低失业率。
此外,值得关注的是,纪要指出,政策制定者们“普遍支持使用经济变量”来提供有关他们可能何时升息的政策指引。而这一措施可能替代美联储目前正在使用的日期指引,即“在2015年中期以前维持利率在近零水平”。
会议纪要称:“许多与会者认为,实施量化的门槛或在正确的环境下帮助委员会更加清晰地传达想法,即委员会认为,为适应经济环境及经济前景出现的无法预测的变化,何时可能是最终改变联邦基金利率的时机。”
政策已获一定支持
其实,将政策与经济指标相关联的提议已提出了一段时间,也已经获得了多位美联储官员的支持,但官员们就这一政策门槛应以定量的指标予以表述还是进行“定性的”描述存在分歧,会议纪要称,一些委员担心市场会因此认为美联储仅关注了小部分的变量。
巴克莱(Barclays)首席美国经济学家DeanMaki表示,使用定性的描述存在弊端,如果美联储称,希望在劳工市场变得“强劲”以前维持宽松,那么此种表述究竟意味着什么呢?“如果要让政策有意义,就需要一个量化的门槛。”
此外,美联储委员们同时就具体指标(如失业率、通胀率)的数值、以及是否应当公布这一具体数值等仍存分歧。
其中,芝加哥联储主席埃文斯(CharlesEvans)主张,只要失业率没有跌至7%,且通胀率没有突破3%,就应当持续实施宽松措施;明尼阿波利斯联储主席柯薛拉柯塔(NarayanaKocherlakota)提议,只要通胀预期低于2.25%,在失业率跌至5.5%之前,利率都应维持在近零水平;波士顿联储主席罗森格伦(EricRosengren)则认为,只要“通胀压力受限”,在失业率跌至6.5%前,都应持续宽松。
而美联储副主席耶伦(JanetYellen)在最新发表的讲话中,同样支持将美联储的零利率货币政策与实现通胀及就业目标相关联。
为了改善政策透明度,美联储在此方面已出台了多项措施,包括引进2%的通胀目标,召开美联储主席的新闻发布会,发布委员们对于经济增长、失业率、通胀率以及未来利率走向的预期等,而上述新的举措或将显著影响市场对于美联储政策的理解。
沟通新政何时问世?
美联储将于12月11-12日召开下一次议息会议,并将一并公布新的经济预测,主席伯南克也将召开新闻发布会。有分析人士称,委员会最早将在此次会议上就改变沟通策略。
Jefferies集团首席金融经济学家WardMcCarthy表示,美联储可能最早在12月11-12日就予以实施。
McCarthy称:“美联储官员们已就改变沟通策略这一问题考虑了一段时间,而耶伦实际上是将其总结出来了。委员们希望将利率指引放到双重职责的目标中去,这很有可能成为近期FOMC会议的讨论重点。”
但也有分析人士称,美联储或无法在下月的会议上达成一致,达成一致尚需时日。
巴克莱的Maki认为,美联储官员们可能较难达成协议,改变利率政策的指引。他指出:“在2013年初的会议上,委员们或可以达成足够的协议,实施这一措施,即将联邦基金基准利率与经济门槛相关联,但在12月会议上出台此项政策可能是不现实的。”
野村证券(Nomura)经济师团队日前称,美国联邦公开市场委员会(FOMC)会议纪要内容印证了美联储副主席耶伦近期的言论,即美联储有可能会在日后改变发布利率预期状况的方式,但这一改变在今年12份时的下一次会议上出现的几率有限。
野村证券认为,“很明显FOMC成员正在努力编制政策措辞,从而在日后发布未来加息时间预期时有迹可循,然而这一举措可能尚未完全理顺,相关的限制新规料难在12月11-12日的下次会议上全面出台。”
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