因地制宜促进资源型城市实现经济转型
股友r2211V9725
2014-08-13 12:23:36
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由全国政协人口环境资源委员会办公室和中国矿业联合会牵头组织的资源型城市转型和可持续发展专题研讨会日前在枣庄召开。全国政协原秘书长、原地质矿产部部长、中国矿业联合会名誉会长朱训、国土资源部地质环境司司长关凤峻出席。
  朱训在回顾矿业城市转型的发展历程后表示,资源型城市的主体是矿业城市。矿业城市因其资源的不可再生性,其转型是不可逆转的自然规律;矿业城市转型说到底是产业结构的转型,因为需要寻找和培育资源的替代产业,用非矿产业替代矿业产业,同时还需要解决矿业城市的诸多历史遗留问题,所以其转型又是一个漫长而又复杂的过程;以发展非矿产业实现矿业城市转型要因地制宜,同时也不排斥矿业的继续发展。
  关凤峻表示,矿业城市在资源枯竭型城市中所占的比重很大。由于体制、历史和管理等方面的原因,我国矿产资源开发一直处于比较粗放的状态,矿业在作出贡献的同时因其开发和利用对环境造成的负面影响也日益凸显。资源枯竭型城市的转型首先要面临的就是矿山地质环境的治理问题。他还将近几年的矿山地质环境治理取得显著成效的模式做了推介,包括将矿山地质环境治理与土地开发利用相结合;与余留资源开发相结合;与景观资源、旅游资源开发相结合;与税收、金融优惠扶持政策相结合;与生态移民、保障民生政策相结合等。
  会上,枣庄、白银、阜新、焦作、兰州红土区等矿业城市的代表交流了各自城市转型的经验,并就资源枯竭型城市的转型过程中面临的问题提出了意见和建议。来自发改委、住建部、中国科学院、北京师范大学、河南理工大学等单位相关领域的专家针对我国矿业城市转型历程、城市转型的做法、转型取得的成效及下一步的工作重点等方面进行了讨论,并提出建议:延长中央财政资金的支持期限;产业布局和重大项目应更多向资源型城市倾斜等。
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