在杭州举行的G20峰会昨日闭幕，会后发布的公报称，仅靠货币政策不能实现平衡增长，在强调结构性改革发挥关键作用的同时，还强调财政政策同样重要。

提及钢铁产能过剩问题，公报称，钢铁等行业的产能过剩是一个全球性问题，需要集体应对，呼吁组建一个关于钢铁产能过剩的全球论坛，并给出时间表，“期待关于全球论坛所做努力的进展报告于2017年向二十国集团相关部长提交。”

关于人民币纳入SDR货币篮子，公报称，各国支持在扩大SDR使用方面的研究，如更广泛地发布以SDR为报告货币的财务和统计数据，以及发行特别提款权计价债券。

关于英国脱欧，公报称，英国脱欧公投结果为世界经济增加了不确定性，G20成员已充分准备好积极应对脱欧公投可能带来的经济和金融后果，并希望看到英国未来成为欧盟的紧密伙伴。

公报还提及，欢迎IMF 2010年份额和治理改革的落实，并致力于在2017年年会前完成第15次份额总检查，包括形成新的份额公式。

各国还重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率，并将沟通在宏观经济和结构性改革方面的政策措施，以减少政策的不确定性，将负面溢出效应降至最低。

化解过剩产能

公报还称，全球经济复苏缓慢和市场需求低迷，使得包括一些行业产能过剩在内的结构性问题更加严重，这些问题对贸易和工人产生了负面影响。钢铁和其他行业的产能过剩是一个全球性问题，需要集体应对。

公报表示，政府补贴和其他类型的支持可能导致市场扭曲，并造成全球产能过剩，因此需要予以关注。各国承诺加强沟通与合作，致力于采取有效措施应对上述挑战，以增强市场功能和鼓励调整。

为此，我们呼吁通过组建一个关于钢铁产能过剩的全球论坛，加强信息分享与合作。该论坛可由经合组织提供协助，并由二十国集团成员和感兴趣的经合组织成员积极参加。我们期待关于全球论坛所做努力的进展报告于2017年向二十国集团相关部长提交。

全球金融治理与人民币纳入SDR

公报称，实现抗风险的增长，必须建设有效的全球经济金融治理架构。将继续改善关于资本流动的分析、监测和对资本流动过度波动带来风险的管理。期待国际货币基金组织在年底前完成关于应对资本流动的国别经验和新问题的审议。

各国支持延续成员与IMF的双边和多边借款协议，并呼吁IMF成员国广泛参与，包括通过签订新的协议，并欢迎IMF 2010年份额和治理改革的落实并致力于在2017年年会前完成第15次份额总检查，包括形成新的份额公式。

公报还称，根据IMF的决定，欢迎人民币于10月1日被纳入特别提款权货币篮子。各国支持正在进行的在扩大特别提款权（SDR）使用方面的研究，如更广泛地发布以SDR为报告货币的财务和统计数据，以及发行特别提款权计价债券，从而增强韧性。

在此方面，我们注意到世界银行近期在中国银行间市场发行了特别提款权债券。我们欢迎国际组织进一步开展工作以支持本币债券市场的发展，包括加强对低收入国家的支持。

英国脱欧等事件带来不确定性

英国脱欧。公报称，英国脱欧公投结果为世界经济增加了不确定性。G20成员已充分准备好积极应对脱欧公投可能带来的经济和金融后果，并希望看到英国未来成为欧盟的紧密伙伴。

难民危机。公报称，国际社会应根据国际法共同行动应对难民危机的影响、保护需求和根源，分摊相关负担。呼吁加强对难民及难民安置的人道主义援助，邀请所有国家根据自身能力加大对有关国际组织的协助，提升其帮助受影响国家的能力，努力寻找持久解决方案，特别是应对难民形势长期化问题，并在此方面增强对难民接受地发展援助的作用。

恐怖主义。各国重申团结一致打击一切形式的恐怖主义，无论发生在何地，将阻截恐怖主义融资的所有来源、技术和渠道，包括勒索、税收、走私自然资源、抢劫银行、抢劫文化财产、外部捐赠、绑架赎金。为应对恐怖主义，各国继续承诺有效交换信息，冻结恐怖分子资产，将恐怖主义融资入刑。

加强政策协调、灵活实施财政政策

公报称，各国决心将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策，以实现我们强劲、可持续、平衡和包容性增长的目标。

货币政策将继续支持经济活动，保持价格稳定，与中央银行的职责保持一致，但仅靠货币政策不能实现平衡增长。因此，在强调结构性改革发挥关键作用的同时，还强调财政战略对于促进实现共同增长目标同样重要。

公报称，各国正在灵活实施财政政策，并实施更为增长友好型的税收政策和公共支出，包括优先支持高质量投资，同时增强经济韧性并确保债务占国内生产总值的比重保持在可持续水平。

各国将继续研究G20在必要时可采取的适合各国国情的政策措施，以支持增长和应对潜在风险，包括应对资产负债表的脆弱性。

各国还重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率，并将仔细制定、清晰沟通在宏观经济和结构性改革方面的政策措施，以减少政策的不确定性，将负面溢出效应降至最低，并增加透明度。