时隔7年，我国或将再次提高个税起征点。

6月19日，个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。此次个税法修改，拟将综合所得基本减除费用标准提高到5000元/月（6万元/年）。与此同时，房租、房贷、稿费、学费等可纳入减免范围。

这场被称之为“力度空前的个税改革”主要内容包括：

1.工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税

2.个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）

3.首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除

4.优化调整税率结构，扩大较低档税率级距

5.为堵塞税收漏洞，个税法修正案草案拟首次增加反避税条款，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。规定税务机关作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。

按照财政部部长刘昆向全国人大常委会做的关于《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的说明，优化调整税率结构，其中之一是以现行工资、薪金所得税率（3%至45%的7级超额累进税率）为基础，将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，并优化调整部分税率的级距。

具体是：扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距，现行税率为20%的所得，以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%；相应缩小25%税率的级距，30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。

同时，还将调增经营所得税率。以现行个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得税率为基础，保持5%至35%的5级税率不变，适当调整各档税率的级距，其中最高档税率级距下限从10万元提高至50万元。

刘昆介绍，草案在提高综合所得基本减除费用标准，明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时，增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。

《国际金融报》记者据此以5000元、10000元的月薪算了比账，发现个税起征点修改后，以上两档收入个税部分将分别减少45元、455元。

此次修订增加了几类与纳税人生活休戚相关的支出来扣除，如子女教育支出、继续教育、大病医疗、房租、房贷利息等。易居智库研究总监严跃进表示，这些既可以直接降低纳税人的税负，还可以降低纳税人在此类支出上的负担，更有利于解决住房问题，形成租房与买房并行的住房制度。

在中原地产首席分析师张大伟看来，针对部分专项附加扣除的表述，如果真正落地，将会对市场产生非常大的影响。

张大伟指出，政策中尚未明确的一点在于住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除是包含在5000元以内还是额外扣除。如果在5000元的免税额上，抵扣贷款利息，对于购房者而言，无疑是重大利好。

张大伟按照目前北京正常的收入和房贷情况为购房者算了笔账，以扣除五险一金后的月入2万为例，如果购买一套房贷在150万-200万元左右的普通五环外商品房，月供水平在1万元左右。

修改之前，个税部分需要缴纳3120元，修改后这一数值将变为745元，这相当于可以多增加2375元的收入。

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