“双节”肉菜价格怎样?企业债注册制改革如何推进?国家发改委这样回应
东方财富资讯君
2020-09-16 13:26:41
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来源:中国证券报 作者:刘丽靓

  9月16日,国家发改委召开9月份例行新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮在回答中国证券报记者关于企业债券违约以及注册制等方面提问时表示,总体上看,企业债券的风险防范情况良好。

  截至目前,企业债券累计违约81.4亿元,仅占存量企业债券的0.2%,位于公司信用类债券最低水平,为推动债券市场稳定健康发展发挥了积极作用。下一步将深入推进企业债券注册制改革,推进相关部门联合制定信息披露指引,进一步完善债券市场基础性制度。

  四方面推进企业债注册制改革

  孟玮在回答中国证券报记者提问时表示,下一步,国家发改委将深入贯彻落实新《证券法》要求,深入推进企业债券注册制改革,加强信息披露和事中事后监管,推动企业债券更好服务实体经济。

  一是持续完善监管规则,推动建立公开、透明、高效的企业债券发行注册管理体系;

  二是充分发挥地方属地管理优势,通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式,做好区域内企业债券监管工作;

  三是指导受理审核机构对信息披露内容和形式进行督促检查,协助省级发展改革部门共同做好企业债券存续期监管工作;

  四是强化部门沟通协调,推进相关部门联合制定信息披露指引,进一步完善债券市场基础性制度。

  投资增速逐月回升向好

  “随着各项政策措施持续显效发力,重大项目建设加快恢复,投资增速逐月回升向好。”孟玮表示,二季度投资增长4.8%,增幅比一季度提高20.9个百分点;7月份投资增速6.7%,8月份增长8.4%,连续5个月保持正增长。特别是随着中央预算内投资、专项债券、抗疫特别国债等资金陆续下达,项目开工和资金到位情况持续好转,投资有望延续回稳向好的总体态势。

  孟玮指出,下一步,国家发改委将会同有关方面继续坚持资金、土地等要素跟着项目走的原则,进一步发挥好投资关键作用。

  一是聚焦“两新一重”领域扩大有效投资。重点是做到“三个加快、两个加强”。“三个加快”即加快5G、一体化数据中心等新型基础设施建设,加快推进以县城城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设,加快交通、水利等领域重大工程以及物流基础设施建设。“两个加强”是指,督促指导各地方加强重大项目储备,通过梳理提供重大项目清单等方式,加强重大建设项目用地保障,推动重大项目尽快落地实施。

  二是围绕提高资金使用效益切实用好资金。一方面,督促指导各地加快中央预算内投资计划执行和项目建设进度,尽快形成实物工作量;督促地方政府加快专项债券发行使用进度,尽快发挥专项债券效益。另一方面,组织做好2021年中央预算内投资计划编制工作,及早谋划做好明年专项债券项目准备工作。

  三是更加注重调动民间投资积极性。在机制建设上,进一步完善向民间资本推介项目长效机制,支持民间投资参与补短板和新型基础设施建设;进一步规范创新推广PPP模式,吸引民间资本参与;稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产,充分调动民间投资积极性。

  孟玮还指出,国家发改委将会同相关部门深入贯彻落实党中央、国务院关于新时代推进西部大开发工作的决策部署,继续支持西部地区加大基础设施、民生保障等领域补短板力度,充分发挥中央预算内投资等撬动和牵引作用,加快推动重大工程项目建设,提高基础设施通达性和基本公共服务均等化水平;同时,将综合考虑西部地区财力等因素,引导地方尽力而为、量力而行,严防地方政府债务风险,严防“大水漫灌”,严防“半拉子工程”,严防“大拆大建”,严防“贪大求洋”,推动西部地区投资增速稳定在合理区间。

  预计CPI同比涨幅将继续趋稳

  孟玮表示,CPI同比涨幅已连续四个月在3%以下运行,8月份涨幅为近17个月以来最小值。从后期来看,我国物价平稳运行的基础依然坚实,随着生猪生产逐步恢复以及翘尾因素明显收窄,预计CPI同比涨幅将继续趋稳。

  孟玮指出,中秋、国庆两节将至,为做好“两节”期间市场供应和保供稳价,将重点做好以下工作。

  一是提早安排部署。国家发改委已印发相关通知,要求各地加强重点时段重要民生商品保供稳价工作,进一步明确了任务要求,落实了责任分工。

  二是加强动态监测。将持续监测成品粮、食用油、猪肉、鸡肉、鸡蛋、蔬菜等商品生产、市场和价格情况,在节假日会启动应急监测,以便及时掌握市场价格变动情况,快速作出反应。

  三是组织储备调节。在节日来临前,将根据市场形势,加大中央冻猪肉储备投放力度,满足居民消费需求,确保猪肉价格基本平稳运行。

  四是兜住民生底线。今年以来,各地已累计发放价格临时补贴约246.3亿元,惠及困难群众约3.66亿人次,后续将指导督促地方按规定及时足额发放价格临时补贴,鼓励有条件的地方继续实施价格临时补贴阶段性“提标扩围”政策或发放一次性补贴,切实保障困难群众基本生活。

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