如何发挥港澳和广州企业产业协作优势？如何让科技扶持资金更见成效？如何用区块链技术破解中小企业融资难？广州市十五届人大五次会议召开在即，数位广州市人大代表日前接受本报采访，聚焦经济高质量发展。

　　科技创新

　　市人大代表、广东格致能源科技有限公司董事长蔡清伟：

　　扶持培育一批龙头科技类企业

　　“科技创新的广州速度引人瞩目，但是广州企业在科技创新方面也存在着瓶颈和困境。”蔡清伟表示，市区两级政府高度重视，相关部门陆续出台各类政策和措施，尽可能地给予资金支持。但是，在资金使用的集中度方面有待进一步提升，目前科技扶持资金使用面太广，存在“撒胡椒面”现象，一般企业给十几万元或几十万元的扶持资金并不能起太大作用，而且扶持资金使用效率不高，效益不明显，属于锦上添花。

　　他建议，应该提升资金使用集中度，成立大额专项扶持资金池，持续大力扶持广州重点发展的具体项目和企业，扶持和培育出一批具有行业领先地位的龙头科技类企业。

　　其次，在高素质人才引进方面，包括本地人才的挖掘和培养上，应该以企业为主体，政府配套专项人才引进培养资金，每年按人头补贴企业一部分人才成本，使企业在引进培养人才方面更具活力和主动性，进一步提升人才引进培养的精准度，提高人才使用效率以及相关财政资金的使用效能。

　　再次，要加大对市区两级政府出台的各类政策的宣讲力度。“有不少企业对政策看不懂、不会用，导致享受政策落地的程序很长，成本较高。”蔡清伟建议，可以通过召开宣讲会和走访企业等活动，努力提升科技政策知晓度，提升政府与企业的融合度。

　　最后，建议政府相关部门要高度重视企业提出的项目发展建议，加快推进新兴产业领域相关政策的出台，使企业切切实实得到实惠，参与科技创新活动的动力更足，让“科技创新强市”。

　　示范区建设

　　市人大代表、广州科盈化妆品有限公司董事长林纯：

　　将广州花都打造成“中国美都”

　　“全国化妆品产业50%以上集中在广州，尤其集中在白云区及花都区，化妆品是广州市千亿传统产业之一。”广州市人大代表、广州科盈化妆品有限公司董事长林纯建议推动化妆品业的高质量发展，将广州花都打造成“中国美都”。

　　林纯说，今年1月-4月，尽管受到疫情影响，花都区的化妆品产业仍然实现了近17%的增长，初步形成了区内一个重要产业集群及品牌集聚。

　　此前，花都区已出台《大力推进化妆品产业高质量发展的若干意见》，提供政策支持。但林纯希望能在广州市政府工作报告中明确花都区“中国美都”的战略发展地位，授予花都区为广州市“时尚之都、定制之都、品牌之都”、“直播之都”先行示范区的称号，举全市之力打造花都区成为中国化妆品高质量发展的示范区。

　　目前，花都区已经有了世界上最大的化妆品行业博览会——广州国际美博会。他建议再建设一个线上“中国美都”平台化数字经济产业园链，实现区域经济高质量跨越式发展。让发改、工信、商务部门发挥政府的影响力，推进阿里、京东、抖音、快手、唯品会等各运营商与“中国美都”的产业集群合作，探索网红直播、工业互联网、大数据、云计算、区块链结合实体企业，打造“中国美都”平台化的数字经济产业园链。

　　林纯还建议市市场监管局牵头协同化妆品行业协会、高校研发机构及检验检测机构，建立“中国美都”高质量制造行业标准。

　　穗港澳合作

　　市人大代表、澳门青创国际集团总裁金维刚：

　　穗港澳企业可实现优势互补叠加

　　广州市人大代表、清华珠三角研究院院长助理兼粤港澳创新中心副主任、澳门青创国际集团总裁金维刚继续关注粤港澳合作，尤其是港澳青年来穗创业的“高质量发展”。

　　近年来，随着粤港澳大湾区发展战略的实施，粤港澳合作不断走深走实。“与珠三角其他城市相比，广州能为港澳青年提供更多的创业就业选择，更好的生活质量，较低的生活成本，完善的服务配套，产学研的合作空间和产业上下游的协作空间也十分广阔。”在金维刚看来，整个粤港澳大湾区城市群中，广州服务港澳的作用和优势将日益凸显。“目前已建成的粤港澳创新平台中，以广州为最多，运行质量也较好，一批港澳优质人才项目也已在广州落地。”金维刚说。

　　他建议，首先要全市统一协调行动，对港澳企业进行全面培训，引导港澳企业理性创业，集中到广州创业，创好业。并鼓励全市科技孵化器平台和港澳创新创业平台以市场化方式服务港澳企业，并对取得显著成绩的平台进行奖励。

　　“穗港澳企业互补性强。”金维刚认为，港澳企业在现代服务业的优势和广州企业在科技创新方面的优势，接下来也可以在产品研发、市场营销、供应链和投资等领域开展全面合作，实现优势互补叠加。

　　通过统一各区港澳企业扶持政策标准，除必要的落地服务政策外，统一采取后补助方式进行支持，能够减少盲目竞争，合理配置资源，实现港澳企业发展的可持续和高质量。

　　区块链技术

　　市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华：

　　鼓励中小企业“走入”区块链

　　疫情之下，危机并存。广州市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华关注民营企业生存发展，带来一份《关于推进广州市区块链产业发展，更好地为民营企业服务》的建议，希望能够将区块链技术引入中小企业，助力其解决融资难问题。

　　他表示，区块链技术在金融领域、公共服务和实体经济等领域均已落地应用，阿里巴巴、百度等传统大型互联网公司已成区块链产业基础领域主力军，这样一来，区块链技术长期集中在一些超大型的企业中发展，为这些企业服务，很难普惠到中小企业中去。

　　丘育华建议，可以出台中小企业引入区块链的普惠政策——利用财税鼓励、制定适用中小企业的标准应用指南、专题讲解等方式，鼓励中小企业“走入”区块链，通过区块链技术获得更多的资金流、物流、信息流上的新技术，从而进行企业本身的经营改革和适应当下经济环境的整体转型升级。

　　针对中小企业融资难、融资贵的问题，他建议可结合区块链技术，打造去中心化征信平台，将中小微企业历史融资和征信数据在各金融机构间打通、共享，并且向各级监管部门开放监管权限，从而有效解决风险管理以及企业信用监管问题。

　　此外，区块链技术助力政府数字化治理，应成为广州打造“智慧政府”的重要手段。通过“区块链”技术使政务信息、项目招标等信息公开透明，使企业能第一时间掌握最新政策信息等。