自2019年以来，福建泉州市积极履行保障区域粮食安全的主体责任，通过高标准谋划，全流程、全方位落实落细科技助力、资金保障、政策护航等举措，筑牢生产、仓储、流通等粮食安全“全链条”，逐步构建起更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

　　从耕地质量到粮食生产科技提升“生产链”

　　构筑粮食安全的“全链条”，生产是第一个环节，该环节里又包含了农田基础设施建设、耕地质量保护、粮食生产水平等流程。泉州借助科学技术的力量，高标准提升了生产全流程的水平，巩固提高了粮食生产能力。

　　为加快农田基础设施建设，泉州出台新增耕地后期管护利用制度，建立“高标准农田建设工作推进机制”，将高标准农田建设项目列入全市“春季攻坚行动”，建成高标准农田面积17.05万亩。截至2019年底，泉州山美灌区续建配套与节水改造工程(惠东南灌片和南安丰州灌片)完成投资4480万元，占年度计划投资的105%。

　　为提升耕地质量保护，泉州实行点面、内外结合。一方面，编制耕地质量监测方案，拓展耕地质量监测网，开展耕地质量对比试验、土样检测和数据分析；一方面，推广应用测土配方施肥、增施商品有机肥、绿肥种植、秸秆还田和土壤酸化改良等改土培肥技术，提高耕地内在质量，实现“藏粮于地”。据统计，2019年，泉州建立耕地质量监测点53个，其中市级监测点从19个增加到30个，增长58%，点位覆盖全市各县(市、区)。与此同时，泉州示范推广测土配方施肥和增施商品有机肥技术416.15万亩(次)，同比增长14.1%。

　　为提升粮食生产科技水平，泉州制定加快推进农业机械化发展措施，重点推广优质稻丰产栽培和机收再生稻丰产高效技术等29项主推技术。2019年，泉州水稻耕种收综合机械化率和主推技术到位率分别为70.62%、99.66%。粮食播种面积128.80万亩、总产量48.98万吨，分别增长0.52%、0.97%。

　　为推动更多农户实行“高标准生产”，泉州引导新型粮食生产经营主体发展适度规模经营、应用先进技术、实施标准化生产，纵向延伸农业产业链、价值链，带动周边农户发展。2019年，泉州投入资金290万元，扶持发展项目建设的农民合作社10家和社会化服务项目县2个，项目服务面积1.9万亩；

　　从粮仓建设到质量检测资金保障“仓储链”

　　无论产自本地农田，还是来自外地的粮食，仓储是粮食安全保障里的关键环节，其中所涉及的仓储基础功能、检验检测、现代管理等流程，均需要充足的扶持资金进行保障。

　　对此，泉州积极争取“优质粮食工程”、粮食产业发展、引粮入闽和粮食风险基金等，2019年泉州争取到省级补助4156.82万元，同步到位粮食风险基金配套资金2.03亿元，比省上要求配套资金增加1.55亿元。同时，安排专项资金375万元，统筹用于扶持县级储备粮库功能提升、智能化改造、检验监测能力建设。同年，储备粮油保管费用、贷款利息和轮换费用共支出2.38亿元，增长2.15%。取得了明显成效。

　　粮仓建设方面。泉州实施“粮安工程”粮库建设和智能化升级改造项目，有力地提升了粮食仓储管理现代化水平。2019年，泉州建成了市区中心粮库和4个县级粮食储备库，新增标准化仓容42.9万吨，全市标准化仓容总量达75万吨。完成粮库智能化信息化升级改造项目8个，覆盖标准化仓容55.92万吨，全部实现与省级平台互联互通。

　　粮食储备监管方面。泉州出台储备粮轮换管理、财务管理、委托代储代轮换等相关规定。细化储备粮油轮换管理、保管费用、委托代储等方式，落实年度储备粮轮换计划。泉州还抽调87名业务骨干组成4个普查组，对辖区内政策性储备粮和存储政策性粮食企业的商品粮进行全面检查。另外，安排专项资金支持8家企业购置重金属快速检测设备，给予实施“一品一码”可追溯企业每家2000元补助。2019年，完成粮食质量抽检样品1553份，比增2.3%。

　　从流通监管到品牌建设政策护航“流通链”

　　从仓储到市场再到千家万户的餐桌上，粮食的流通是粮食安全保障的“最后一公里”，从粮食进出口、收储、出库到商标和品牌建设，泉州坚持以政策为抓手，对粮食安全“全链条”的“后端工序”提供了有力保障。

　　针对粮食出库，泉州坚持“依法管粮”，严格政策性粮食收储和销售出库监管。推行“双随机一公开”和“四不两直”监管模式，督促粮食收储企业认真执行国家粮食收购政策。

　　针对进口粮食出入库，泉州落实进口粮食指定口岸建设运行、出入库(运输、加工等环节)监管、疫情防控处置、非法销售渠道监控、流向管理等多项措施，保障进口粮食安全。2019年，泉州海关进境粮食(黄大豆)56.60万吨，监管进境粮谷调运14.24万吨，辖区未内出现进口粮食疫情。

　　针对本地粮油商标和品牌建设，泉州充分发挥国家知识产权商标局在泉州设立商标受理窗口的促进作用，引导各类市场主体申请粮油类商标注册，指导粮油产业龙头企业进行商标防卫注册。2019年，泉州新增粮油商品注册商标11308件、地理标志商标4件，县域“名、特、优”农产品打造地理标志品牌工作居全省领先水平。

　　此外，还举办推进“中国好粮油”示范行动等活动，以资金补助扶持推动粮食企业设施设备升级改造、信息化建设提升和品牌建设推广，新评选“泉州好粮油”示范企业5家、市级放心粮油经销店5家。

　　粮食安全保障“全链条”的高标准构筑，将粮食安全各环节有机地融合在一起，逐步形成了环环相扣、互为促进的粮食安全保障体系，从而有力地助推了粮食产业经济的“高标准”发展，泉州泉港的粮油食品加工产业园区和便是其中的标杆。

　　2019年，泉州在泉港区规划建设集粮油加工及贸易、油脂化工、粮油科技研发为一体的粮油食品加工产业园区，打造现代多元产业体系，延伸粮油食品产业链。园区入驻的益海嘉里(泉州)粮油食品工业有限公司的面粉加工扩建项目完成增资1190万美元，面粉加工产能提高近一倍。另外，投资6000万元的泉州福海粮油工业有限公司大米加工项目即将开工生产，预计日加工稻谷230吨，将有效缓解泉州市粮食加工供应压力。