银保监会周亮:当前中小银行的总体运行稳健 将推动增强银行内源性的资本补充
东方财富资讯君
2020-04-03 12:57:07
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来源:上海证券报中国证券网

  银保监会副主席周亮4月3日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,目前我国中小银行数量达4000多家,资产总额占整个银行体系的四分之一,是国家银行体系的重要组成部分。长期以来,中小银行在支持地方经济发展、民营和小微企业的金融服务、服务三农等方面发挥着不可替代的重要作用。总地来看,基本判断是当前中小银行的总体运行是稳健的,虽然国际金融市场有动荡、经济有压力,不良资产略有上升,但现在风险是可控的,主要的经营指标和监管的指标都处在合理区间。


  周亮表示,近三年来,特别是中央要求打好防范化解金融风险攻坚战以来,银保监会采取了一系列措施,坚定推动中小银行改革防范金融风险。


  周亮表示,首先是要聚焦主责主业,坚决扭转中小银行偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式,回归本源、深耕本地、下沉服务特别是要强化社区和县域经济的服务,对异地的经营行为进行了严格的规范。


  “因为有时候东北的一个农商行居然能给贵州的农信社发放同业,当地的企业多缺资金啊,而且在对方的客户你也不了解、不认识。这种行为我们严格地进行了规范。”周亮说。


  此外,银保监会压实各方责任,首先要压实中小银行深化改革和风险防控的主体责任。通过银保监会的严监管,倒逼落实责任。要让银行完善各项管理制度和风控体系,依法规范经营。


  其次要落实地方党委和政府的领导责任,一些国有金融资本的股东也要落实责任,同时一旦出现风险,地方党委和政府还要负责属地的风险处置责任。也就是属地责任的具体化和清晰化。


  再次,银保监会作为金融的管理部门,必须履行监管责任。“既然我们干了监管,就不能怕得罪人了。不能当稻草人。得敢于监管,还得善于监管,纠正各种违法违规行为。”周亮说。


  银保监会还着力推动增强银行的资本实力。周亮表示,要通过加快处置不良资产、做实资产分类、加大拨备计提和利润的留存,增强银行内源性的资本补充。同时,通过发行普通股、优先股和无固定期限资本债券、二级资本债等方式,拓宽银行的资本补充的渠道和方式。支持地方政府向部分高风险的中小金融机构注入资金。通过注入现金、可变现的资产,或者通过国有资本、运营公司通过注资的方式,为中小银行补充资本。


  “我们也特别欢迎符合条件的、有实力的民营企业,还有外资金融机构,也参与到中小银行的改革重组中来。”周亮说。


  他强调,在处置风险中还要坚持分类施策,也就是具体情况具体分析,不一刀切,实行一地一策、一行一策,区分轻重缓急,把握好力度和节奏。对少数的高风险机构精准拆弹,避免引发次生风险。

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