近日，一份对全国336个城市的“满血”指数排名，引发关注。该榜单显示，在正月初七到正月二十一为期两个星期的时间里，全国前50个城市的“满血”指数排名中，位列前五的分别是上海、厦门、成都、青岛、沈阳。

　　“成都的‘满血’复活指数，在全国50个大城市中排名第三，我想主要是源于一方面成都对此次疫情的防控能力，另一方面成都产业结构合理，发展迅猛，尤其是在新经济的加持下，有着不一样的增长动力。”榜单制作人中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院博士许伟攀表示，等疫情结束他一定到“成都的街头走一走”。

　　《中国经营报》记者注意到，成都市新经济委分别在2月5日、12日发布两批《成都新经济疫情防控城市机会清单》(以下简称“《清单》”)，为企业复工复产中疫情监测、防疫物资、金融服务、在线办公等方面的问题及需求提供了精准有效的解决方案。目前，两批《清单》的多家企业已经实现供需对接，并给予了相应的融资、政策扶持。

　　不仅如此，为了有序推进成都企业复工复产，成都市要求“坚持问题导向，一切从实际出发，分区分类精准防控，统筹抓好疫情防控和社会经济发展，积极创造条件支持复工复产复耕复市，有序恢复生产生活秩序”。其中，截至2月18日，成都高新区电子信息规上企业复工率已达92%，预计本月内电子信息产业产值将恢复至去年同期60%至70%。此外，成都63.2%的零售商户已经复工。

　　新经济领衔满血复活

　　1月29日，位于成都市郫都区的空气消毒及院感设备生产商老肯医疗接到火神山医院的紧急函件。函件显示，为了满足医院的空气消毒质量要求，火神山医院向老肯医疗急征批量空气消毒设备。

　　为此，老肯医疗开始了满血的加班模式。根据公司负责人介绍，根据函件要求，公司向火神山医院和雷神山医院交付所需的全部4000台设备。截至目前，老肯医疗生产的医用空气消毒设备全国订单已超过35000台。

　　这是上述第一批《清单》中的企业之一。在2月5日和12日，成都连续发布两批次《清单》，以供需为切口展示成都企业的“能力”。第一批《清单》中，系统梳理了成都市新经济企业疫情防控、居家生活产品(服务)、新经济企业能力渠道三张清单，发布各类清单信息111条。第二批《清单》中，包括疫情防控企业能力清单和疫情防控需求清单两个部分，梳理发布各类机会信息214条，其中，疫情防控企业能力清单聚焦疫情防控、能力渠道、在线办公三大领域发布企业供给信息158条；疫情防控需求清单梳理了政府和企业在面对复工复产的疫情防控和综合治理等应用场景方面的需求信息56条。

　　成都市新经济委负责人介绍，在第一批《清单》发布后，就受到了社会各界的高度关注和大力支持，在疫情防控、企业扶持、金融服务等多个领域发挥了较好作用。其中，四方伟业已在北京、广东、四川等地建设疫情大数据平台，提供疫情追踪、态势感知、物资调拨等服务；越凡科技研发的服务机器人已在成都市公共卫生医疗临床中心上岗，承担防疫宣传、物资配送、便民查询等替代工作；成都智元汇开发的“智惠行助手”APP运用大数据技术进行疫情辅助防控，可实现身份信息快速扫描登记及溯源功能，已投入西安地铁使用。

　　在《清单》中，还为企业获取金融支持搭建了对接平台，《清单》上的企业也受到成都银行、邮储银行、上海银行、中信银行、农业银行等多家银行的关注，100余家有融资需求的新经济企业与银行进行了精准对接。其中，成都银行按照基准利率下调10%的优惠方案给易瞳科技发放了500万元信用贷款，成都明日蔚蓝科技有限公司、成都极企科技有限公司、成都美益达医疗科技有限公司等20家企业获得银行预授信3000余万元。

　　“成都银行1.3亿元的疫情应急贷款，极大地推动了公司对新型冠状病毒检测试剂盒的研发和生产。”2月2日，成都高新区的迈克生物已完成新型冠状病毒核酸三重检测试剂盒的研发及三批次试产，抽检合格，成为西南地区首个“成都造”的试剂盒。为此，成都银行开辟绿色通道，倾斜信贷资源，快速完成信贷投放。

　　不仅如此，成都新经济委专门开通了新经济天使基金项目直投绿色通道，按照“减环节、改方式、增效率、重扶持”的原则，简化手续，投资决策时间由原来的30天压缩到10天左右，优先支持一批新型冠状病毒疫情防控项目，加快推动疫情防控类产品研发和应用推广。目前，已从新经济项目库中筛选出9家企业纳入优先审核，已对2家企业实施股权投资，投资250万元。

　　在成都市推动下，该市各个区县也迅速跟进，推动当地企业的复工复产。其中，成都高新区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区、都江堰市、金堂县、大邑县等13个区(市)县相继发布专题能力清单，成都市软件协会、成都市移动互联网协会、成都市电子商务协会、成都物联网产业联盟、成都市人工智能协会联合发布了两批次应用创新产品清单，这些清单为特殊时期帮助企业拓展应用场景提供了有力支持。

　　创新驱动城市复活能力

　　“我们正在加紧生产因复工延迟的订单，已恢复产能70%以上，后面会一边组织延迟返岗的人员有计划、有组织地返岗，一边招募新员工，争取月底能恢复正常水平。”TCL成都工厂总经理孙秀红说。

　　TCL只是成都高新西区复工企业的一个缩影。作为成都市电子信息产业功能区核心区和引领区，成都高新西区拥有规上电子信息企业120余家，包括英特尔、德州仪器、中光电、华为等龙头企业，形成了完善的现代电子信息产业体系。2月17日，随着三零盛安、四方信息等一批企业复工，成都高新区电子信息规上企业复工率已达92%，预计本月内成都高新区电子信息产业产值将恢复至去年同期60%~70%的水平。

　　“成都以及四川对此次疫情的防控能力，受到外界的关注和肯定。”许伟攀说，推动成都实现满血复活的因素，还在于成都有着不一样的增长动力。在他看来，作为成渝地区双城经济圈的主角之一，成都新经济的崛起，尤其是大数据、互联网的兴起，为成都提供了弯道超车的机会。“只要有发达的网络，以及志同道合的朋友，就可以去成都办公创业啦。”没有到过成都的许伟攀说，到成都创业将是他未来的一个选择。

　　为此，成都以及各区县多方位创新，着力于为企业复工复产提供良好的环境。“万年场街道辖区有3000余家企业、5万余员工，企业复工核查任务非常繁重，特别是人员核查难度大、效率低。”成都成华区万年场街道相关负责人介绍，“企业复工复产，是恢复经济健康运行的基础和前提，也是疫情防控工作的重点和难点，人员核查是其中的关键一环。”若按照传统方法，逐个企业逐个员工电话核查，不仅工作效率低、人力成本高，而且极大影响企业复工信心。为此，万年场街道引入成都大数据中心、科大讯飞等专业团队，利用一周时间研制出企业返岗复工人员AI智能语音系统，实现快速高效摸排人员信息的目的。

　　在相关产业企业复产复工的同时，成都的诸多重大工程建设也同步有序推动复工。其中，成都以2021年世界大学生运动会为契机，12个新建场馆建设工作正在有序推进，37个场馆改造提升工作已经启动。此外，成都天府国际机场以及配套项目也相继复工建设。

　　“复工援助热线+复工保障平台+项目服务专员”，成都市重点项目建设领导小组办公室制定了《成都市建立重点项目开工复工协调推进机制工作方案》。该方案明确分设防疫物资保障平台、人力资源保障平台、复工核查备案保障平台、运输物流保障平台、工程物资保障平台、要素资源保障平台等6个保障平台。各保障平台牵头单位指定1名热线联络员，负责与成都市发改委全时段、点对点无缝对接。

　　不仅如此，在商业领域的复市工作中，为保障用工问题，多个协会发布“共享人才”招工令，广邀各个企业的待岗人员，帮助有需求的企业解决燃眉之急。

　　其中，招工单位涉及京东(成都)、苏宁(成都)、伊藤电商等，招工需求涉及各园区、营业部、社区等从事仓储库内生产、终端配送业务等。

　　此外，成都的对外贸易在疫情中并未受阻。据青白江海关统计，截至2月17日，中欧班列(成都)今年已开行198列，较去年同期增长80%。

　　记者注意到，在疫情中的诸多创新，源于成都市打造国际化营商环境的“1+10”举措。其中一条是培育新产品新模式新业态应用场景，探索建立新经济产品(服务)供需对接机制、推广应用容错机制，开展新产品(服务)推广应用保险补偿机制试点。成都多次强调，加强应用场景供给、发布城市机会清单和推广应用创新产品，给市场主体营造宽松的环境，在不突破底线和违背法律红线的基础上，给予新经济新业态包容审慎的监管空间。

　　一位成都企业负责人表示，成都抗击疫情时期的系列创新举措有力保障了特殊时期疫情防控和复工复产的统筹兼顾工作，助推经济社会尽快恢复正常秩序、实现健康稳定发展。