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10月21日，银保监会副主席祝树民在国新办新闻发布会上表示，P2P网络借贷整治工作开展以来，重点是结合短期措施和长效机制，一方面部门之间加强配合，多措并举解决整治工作中的痛点；另一方面，各地勇于担当解决困难，部分地区因地制宜，已实现辖内机构全部良性退出。已经停业的网贷机构达1200余家，大部分为主动选择停业退出，还有许多P2P网贷平台正在准备良性退出。当前网贷风险出清速度逐渐加快，风险压降进展显著，机构数量、借贷规模、参与人数等已连续15个月下降。目前银保监会会同有关部门正在研究制定网贷机构向小贷机构转型的方案。
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近日，网贷业整治时间表再度“更新”。央行金融市场司司长邹澜在第三季度金融统计数据发布会上表示，将稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。另悉，目前包括北京、厦门在内的6个地方网贷监管试点相关工作已经启动。
监管整治正有序推进
据邹澜介绍，今年以来，网贷风险整治工作取得较大进展，借贷余额、借贷人数、运营机构数量均大幅下降。网贷之家最新发布的报告显示，截至9月底，网贷业正常运营平台数量降至646家，2018年底为1021家。整体看来，网贷业延续有序出清势头，平台总数、业务总规模、投资人数量继续保持“三降”趋势。
邹澜表示，下一步，人民银行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。
“从央行的表态能够看出，目前网贷行业的大方向仍是风险出清，专项整治工作将持续推进；也表明未来合规的网贷平台将被纳入监管，不会出现所有网贷平台全部退出的状况。”网贷之家研究院院长张叶霞对《上海金融报》记者表示。
“根据央行最新的说法，在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解，意味着在约8个多月的时间里，存量风险和不合规平台将基本完成清退，清退会进一步提速。”零壹财经研究院院长于百程告诉《上海金融报》记者。
与此同时，网贷平台的监管试点也已迎来实质性进展。据悉，北京、厦门等6个地方已经启动监管试点工作，正为试点进行前期调研。对于纳入试点的机构没有具体的数量限制要求，但对业务合规性的要求极为严格。同时，纳入试点后，机构也将接受长期观察，在业务开展方面将受到严格限制。
于百程表示，6个地区的网贷监管试点将启动，与此前7月份的官方表态及进度安排基本一致，显示出网贷的监管整治工作一直在有序推进。
“对于合规运营的平台来说，这无疑是重大利好。随着网贷业监管政策的逐步完善，行业准入门槛逐步抬升。相信在监管试点启动后，网贷行业能够朝着更积极和平稳的方向发展。”爱钱进总裁杨帆对《上海金融报》记者表示。
张叶霞也表示，地方网贷监管试点的启动对行业是利好消息，让合规网贷平台进入监管试点，能够有效提振行业信心。同时，监管试点的开启也将进一步加速行业出清，净化市场环境，有利于行业进一步规范发展。
试点机构或“百里挑一”
值得关注的是，虽然部分地方启动了网贷监管试点，但大部分地方目前尚未跟进。记者从部分上海网贷平台处了解到，目前尚未收到相关通知。
“零壹智库的数据显示，目前行业还存在600多家在运营平台，能够进入监管试点的毕竟是少数，获准改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等的平台或也较为有限，大部分的平台将会退出。”于百程分析称，“预计各地首批试点机构数量较少，甚至在个位数。在试点过程中，监管层会根据试点情况，再进行备案制或牌照制等监管政策选择。”
“随着监管政策逐步完善，行业的准入门槛逐步抬升。”杨帆表示，“首先，业界目前公认网贷平台必备‘合规三证’，而目前业内同时具备ICP经营许可证、国家信息安全等级保护三级认证、银行存管及白名单的平台仅35家。其次，信息披露和数据报送是监管层关注的重点，据统计，截至今年8月，同时接入‘金融服务平台’App、‘全国互联网金融登记披露服务平台’两大核心信披系统的平台仅16家。此外，接入征信体系、注册资本金也是平台备案的硬性前置条件。整体来看，目前满足具有‘合规三证’、接入两大核心信披系统及百行征信、注册资本达10亿元的平台仅5家，占比不足1%。面对监管试点‘大考’，或许只有不到1%的考生能首先拿到‘录取通知书’。”
“目前，网贷业面临的最大难点在于股东实力较强的平台偏少、整体风险控制能力不足。”麻袋研究院高级研究员王诗强在接受《上海金融报》记者采访时表示，不少网贷平台存在较多问题，且未能按照“一个办法三个指引”完成整改。“如果有地方进行监管试点，大致框架应是按照今年4月坊间流传的‘网贷有条件备案监管试点方案’进行，全国性网贷平台有十倍杠杆空间可以操作，基本可以满足网贷发展要求，发展状况或类似于持牌消费金融公司行业。”王诗强预计。(来源：上海金融报)
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