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从成都双流机场出发，驱车约40分钟，便可来到有着千年历史文化的安仁古镇，这里也是国内城镇化产业的高规格论坛——安仁论坛的永久举办地。
10月18日至19日，由国家发展与改革委员会指导，国务院参事室、中华文化促进会、华侨城集团共同主办的第四届安仁论坛在此如期举行。
安仁论坛，于2016年创立，旨在贯彻《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》和《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》的战略部署，关注“文化与新型城镇化”，至今已成功举办三届，分别以“文化与新型城镇化”“发展中的特色小镇”“新时期与特色文化小镇”为主题。 而本届论坛以“新型城镇化与乡村振兴”为主题。其中，主论坛以“新型城镇化与乡村振兴的政策、理论和实践”为主题，另设“城乡融合战略下的乡村振兴(主题演讲)”“理念、标准与路径——特色小镇小而美的美学取向及评价指标体系建立(主题对话)”“示范和引领——新型城镇化与乡村振兴典型案例(交流会)”“文化、艺术与金融——新型城镇化与乡村振兴的新型驱动力(闭门会议)”四个分论坛，充分展现安仁论坛在三年发展基础上的全新格局，结合理论和实践为新型城镇化与乡村振兴的可持续健康发展提供全球案例和智慧。 安仁论坛迈向新高度 “今年的安仁论坛恰逢新中国成立70年华诞，以”新型城镇化与乡村振兴“为主题，继续紧密围绕新型城镇化的国家战略，积极从城乡融合进行破题。” 10月18日，第四届安仁论坛正式开幕式上，华侨城集团董事、总经理、党委副书记，中国旅游景区协会会长姚军表示，安仁论坛自2016年首届举办至今，已经成为了国家新型城镇化学术交流与综合服务的平台，成为了国内高规格的论坛，为中国新型城镇化的进程和特色小镇的建设发展提供了丰富的成果和智力支持 自2016年来，安仁论坛紧跟国家新型城镇化相关战略部署，创造性地运用“文化+旅游+城镇化”理念，逐步打造出一个示范性强、成果转化率高的学术交流、综合服务和共享合作平台。 本届论坛汇聚了国家相关部委的领导、专家进行新型城镇化和乡村振兴的政策宣导和解读，更吸引了国内外二十余个城市、县镇在论坛上分享其在新型城镇化和乡村振兴过程中的模式与经验。 乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是 “三农”工作总抓手。 如何双轮驱动、同步推进新型城镇化与乡村振兴战略的大命题，从城乡融合、小镇美学、文化金融等方面进行破题，是本届论坛的焦点。 为响应国家相关部委的新期待、新要求，本届论坛更加突出议题、观点的代表性和针对性，并希望通过论坛多样的对话形式和开放的对话氛围，为同步推进中国新型城镇化和乡村振兴，推动城乡高质量融合发展提出具有建设性和前瞻性的建议、意见，最终形成专题报告，为相关部门制定产业政策提供决策参考。 新型城镇化与乡村振兴共舞 一定程度上，中国崛起的过程，是产业不断升级、人口不断集中的过程，城镇化不断推荐的过程。城镇化，是中国经济发展中的焦点问题。 本届论坛的主论坛以“新型城镇化与乡村振兴的政策、理论和实践”为主题。 主论坛上，国务院参事室党组成员、副主任王卫民表示，中国崛起在路上，人口的集中也仍在路上，城镇化将是未来我国持续发展的重要驱动力和伴随者。“四十年来，关于中国的城市化道路，关于优先发展大城市、都市圈还是优先发展小城镇在学术界一直充满了探讨了争论，在这些探讨和争论中我们走到了今天。” 王卫民认为，小城镇作为广大农村地区的中心和龙头是乡村振兴的主要的主要抓手，小城镇的发展将是我国实现全面小康以后进一步迈向现代化需要认真研究的重大课题。 而从新型城镇化到乡村振兴，实质上是城镇化的一体两面。 2013年以来，国家明确提出实施以促进人的城镇化为核心的提高质量为导向的新型城镇化战略。今年4月，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，部署六个方面22项促进新型城镇化年度重点任务，在“加快农业转移人口市民化”方面，明确要求继续加大户籍制度改革力度，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户，推进常住人口基本公共服务全覆盖。 针对农民工进城落户，国务院参事杜鹰认为，目前农民工落户城市过程中，仍存在障碍。 “吸引农民工落户仍然存在着政策偏差和体制门槛，一些城市把重点放在高端人才，对引进顶尖人才动辄几百万不等的奖励，而对解决农民工的落户问题的重视不够，落户门槛高。”杜鹰表示。 此外，城市提供基本公共服务的能力不足，进一步提高公共服务的能力又面临着压力；进城农民工的素质和就业能力偏低，住房成本与随迁子女的教育问题、在农村的财产权利保障忧虑等同样影响他们的落户意愿。 杜鹰认为，推进农民工市民化工作要有足够的历史耐心，不要片面地追求户籍人口城镇化率的提高，而要把我们的主要精力和注意力放到着力解决吸引农民工进城落户，解决政策性、体制性、结构性的障碍上；应为农民工进城落户创造更加好、更有利、更有吸引力的条件，以此来引领更多的农民工转化为新市民。 而在乡村振兴的课题上，国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆则持有这样的观点：在任何发展阶段，在任何国情的条件下城市乡村都有问题，乡村振兴关注的不是一般意义上的乡村问题，是关注一个国家在工业化、城市化、现代化的进程中，怎么样防止乡村系统性的衰弱的问题。 叶兴庆表示，乡村振兴中，宅基地如何破题、乡村集体产权结构如何适度有序地开放，“这或许是我们未来通过城乡融合一方面通过城市化高质量发展，另一方面促进乡村振兴要研究的问题。” 新型城镇化、乡村振兴的样板间 安仁论坛一路成长，安仁论坛的举办地安仁古镇也在成长，三年来，安仁古镇的发展为乡村振兴的实践提供了现实参考。 作为本次论坛的主办方之一，华侨城集团赋能建设和运营的安仁古镇不仅承担起以论坛为“媒”，搭建论道国家战略实践发展平台的使命，也以论坛为“擎”，践行论坛成果，推动新型城镇化、乡村振兴等国家战略的创新发展。 华侨城集团董事、总经理、党委副书记，中国旅游景区协会会长姚军称，“在安仁古镇我们强调对传统文化的保护和传承，坚决拒绝大拆大建，高度重视对古镇建筑的保护性修缮和提升，并与文博、文创、文旅为核心，依托文创夯实博物馆的内容，利用文旅拓展博物馆的形式，打造了系列”三文“产业的示范项目，同时，在安仁古镇南岸的乡村田园我们拓展了锦绣安仁花卉公园，花卉种植基地、观光示范区等丰富的业态组合，通过政府、企业、村民的合力，因地制宜探索出文旅引领+社区驱动+农旅支撑的模式。” 在论坛开幕的前一天，10月17日，安仁中国文博文创产业功能区集中开工仪式在安仁古镇举行。集中开工项目包括大匠之门文化中心、安仁里文博文创产业聚落、大邑通用航空产业园项目、安仁新天地、稻香渔歌项目、川西田园艺术家村落、蔬果小镇一期七大项目。七大崭新项目的开工，标志着在华侨城集团“文化+旅游+城镇化”战略的指引下、在“文博、文创、文旅”三文产业融合发展下，安仁古镇翻开又一崭新篇章，向着世界博物馆小镇、新型城镇化、乡村振兴样板间的目标更进一步。 目前，华侨城集团已在全国近60座城市广泛布局，参与开发建设、运营管理的成都黄龙溪古镇和洛带古镇、深圳甘坑客家小镇、云南大理古城、海南三亚中廖村等一批特色小镇、美丽乡村项目，用扎实的产业布局，践行“文化+旅游+城镇化”的创新发展模式，为中国“新型城镇化”和“乡村振兴”等国家战略的实施路径，输出诸多可资借鉴的“华侨城方案”。 在亿翰智库发布的“中国标杆产城&特色小镇运营商及项目品牌影响力TOP50”榜单中，华侨城集团于2018、2019，连续两年位列运营商榜单首位，旗下包括多个古镇进入“中国文旅小镇标杆项目TOP10”榜单。 姚军透露，华侨城将力争在五年内投资建设50个特色小镇，50个美丽乡村，最终实现100个美丽乡村的计划，成为中国文化产业领跑者，中国新型城镇化引领者，中国全域旅游示范者。“华侨城集团将以更加开放的胸怀，与各界携手共进，合作共享，积极参与，持续推进新型城镇化与乡村振兴的实践，因地制宜的探索可持续发展的城乡融合的发展新模式。” 在华侨城“文化+旅游+城镇化”的创新模式引领下，结合本届论坛所聚焦的“新型城镇化与乡村振兴”议题，安仁论坛将为安仁古镇注入更强活力与创意，并为乡村振兴战略实施和新型城镇化建设提供更多的思考。
