在6月18日举行的长三角一体化发展理论、方法和实践高端论坛上，长三角区域合作办公室副主任阮青表示，国家层面的长三角一体化发展规划纲要已编制完成，目前长三角两省一市正根据此制定细化的实施方案，在三地政府同意后，将联合报批。

　　2018年的进博会上，长三角一体化上升为国家战略。

　　阮青表示，上述实施方案内容复杂，系统性强，各地高度重视。

　　有与会学者受访21世纪经济报道记者时表示，实施方案可能以“1+2+4+X”的方式。其中，X是为多项专业性规划，这兼顾到各方利益；另有上海大都市圈，以及各地政府政府的想法融入，形成一个系统。

　　作为国家战略的长三角一体化，到底带来了什么？

　　除了基础设施等领域的互联互通外，阮青举例表示，已开放了总价值超过300亿元的大科学仪器设备使用；通过下载APP达到了长三角公交体系的通用刷卡支付；统一了区域内部的信用标准，共同认定了40多家不诚信的企业；将区域内的异地住院结算推广到异地门诊，到2019年5月，异地门诊结算已达到5万人次等等。

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　　“颁布了规划纲要后，三省一市目前都在做实施方案，相互间也在沟通，基本上苏浙皖沪在6月底7月初都会出实施方案。此外，我们也在做长三角一体化示范区的实施方案，希望小区域试点后，能够推广到更大范围当中去。” 上海市副秘书长、长三角区域合作办公室主任马春雷在6月14日陆家嘴论坛“长三角区域一体化与自贸试验区新发展”主题大会上透露。

　　从自去年11月长三角一体化上升为国家战略起，其建设步伐逐渐加快。今年5月，中央通过了长三角一体化发展规划纲要，明确长三角未来发展的功能定位、总体目标和推进实施措施。

　　马春雷称，管理层一方面在编制总体方案，另一方面将已经确定的长三角一体化三年行动计划中的320项重点工作具体化，逐项实施。比如断头路的打通、长三角地区主要城市地铁扫码的便捷通行等，为未来更高质量一体化创造更好的条件。

　　金融机构也在布局相关业务，以便为长三角一体化提供服务。交通银行行长任德奇称，交行正加快推进在金融管理体制机制模式上的创新，由于长三角涉及到三省一市，因此要考虑地区间的一体化服务方式协同，要打造一体化队伍管理体系；另外，创新服务体系要加快更新，适配企业全生命周期，同时结合自贸区的发展和离岸业务的特点，进一步打造离岸自贸区业务一体化的特色。

　　中国太保董事长孔庆伟表示，区域一体化建设中，保险业在基础设施的互联互通、养老健康服务一体化、生态环境共保联治等方面都存在机会。如保险资金可以助力政府拉动内需，特别是铁路、轨道交通、港口建设包括航空，这种互联互通一体化的综合交通体系将让“走亲戚”成为可能。

　　就目前阶段来看，中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰认为，长三角一体化战略的推进同时也面临着挑战，主要是地方如何进行改革和创新，在长三角一体化和自贸区新片区创新发展过程中，金融、减税降费以及营商环境等方面的改革都是十分重要的。

　　马春雷称，区域一体化的制度化创新包括土地管理、要素流动、财税分享、生态保护、公共信用等，希望在长三角一体化示范区内起到先行先试的效果。

　　而关于长三角一体化这一蓝图的具体发展目标，马春雷提到未来3到5年内，希望能够实现“7个一”，即规划一张图，交通一张网，环保一根线，市场一体化，治理一个章，民生一卡通和居民一家亲，他还形象得将自己称为第一代“长三角人”。

　　马春雷说，区域协同发展已经成为经济与社会发展非常重要的动力，同时也是一种新的机制。长三角区域拥有我国六分之一人口，产生了接近四分之一的GDP，开放度高，具有经济实力和创新活力，“我们希望在这个区域当中尽快形成一体化制度创新的成果，能够为国家的区域合作体现试点的作用”。(来源：第一财经)

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