特雷莎·梅黯然谢幕 谁来接手“脱欧”这摊子事?
东方财富资讯君
2019-06-07 19:55:38
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来源:澎湃新闻 作者:辛恩波

  随着特雷莎·梅的黯然离去,英国保守党内围绕继任者的争夺战也迅速展开。


  目前保守党内有11位候选人打算角逐党魁宝座,被政治观察家看好的竞争者包括前任外交大臣鲍里斯·约翰逊,有现任外交大臣杰里米·亨特,环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫,以及多名保守党女性要员。


  “脱欧”僵局拖垮了特雷莎·梅,其继任者也将不得不面对与她相似的挑战。英国广播公司(BBC)称,新领导人可能会推动一份更为果断的英国退欧协议。但路透社指出,今年的议会表决情况显示,没有一个计划在议会得到多数支持。英国议会仍在争论何时、如何,甚至是否遵循2016年公投决定的“脱欧”。


  下一任首相会是谁?


  新一轮保守党党魁争夺战竞争者既包括现任内阁大臣,也有目前没有担任政府职务的“后座议员”(backbencher)。截至6月4日晚,除去宣布退出竞选的詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)和基特·马尔特豪斯(Kit Malthouse),目前共有11名竞争者,这一数字高于以往的首相争夺战。


  这11名候选人分别是:外交大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)、环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)、卫生大臣马特·汉考克(Matt Hancock)、国际发展事务大臣罗里·斯图尔特(Rory Stewart)、内政大臣萨吉德·贾维德(Sajid Javid),前下议院领袖安德烈娅·利德索姆 (Andrea Leadsom),以及 “后座议员”鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)、多米尼克·拉布(Dominic Raab)、马克·哈珀(Mark Harper)、艾丝特·麦克维伊(Esther McVey)和萨姆·吉马(Sam Gyimah)。


  前伦敦市长、前外交大臣鲍里斯·约翰逊是目前最被看好的首相候选人。英国《卫报》6月2日根据13个博彩网站的赔率统计报道称,约翰逊当选下一任首相的可能性达到56%。《卫报》称,约翰逊在保守党基层党员中备受欢迎,39%的保守党成员将约翰逊作为首相的第一人选。此前报道称,约翰逊目前已经获得了40名保守党议员的公开支持。


  作为英国“脱欧”公投中“脱欧”阵营的代言人,约翰逊2018年辞去外交大臣职务,抗议特雷莎·梅的“脱欧”计划。此后,他一直对特蕾莎·梅的政策进行高调批评。约翰逊承诺,将带领英国今年10月脱离欧洲联盟,不管英国与欧盟之间是否有协议。


  环境大臣迈克尔·戈夫以17%的当选可能性居第二位。戈夫曾是英国前首相卡梅伦的主要盟友之一,但后来在2016年的公投中全力支持“脱欧”运动。


  他一直留在政府内阁中担任环境大臣,为特雷莎梅的欧盟协议战斗,而不是跟随其他英国“脱欧”人士跨出政府的大门。他支持把“脱欧”日期延至明年底。不久前他还在宣布参选保守党领袖时承诺,如果当选将向300万欧盟民众免费提供英国国民身份。BBC报道,外界预计,在这次竞选中他会把自己描绘成能够团结各方的候选人形象。


  外交大臣杰里米·亨特排在第三位,当选可能性为11%。批评者形容他是“穿裤子的特雷莎”(Theresa in trousers),外界认为他是一个模糊的折中选项。


  亨特在约翰逊辞后接任外交大臣。在2016年公投期间,亨特曾宣传英国应继续留在欧盟内,但此后又以英国“脱欧”者的身份获得政治重生,甚至将欧盟与前苏联相比较,遭到广泛批评。


  前下议院领袖安德烈娅·利德索姆当选的可能性为10%。2016年,利德索姆曾与特雷莎·梅竞争首相,她评价特雷莎·梅没有孩子的言辞受到广泛批评而不得不放弃竞选。5月22日,在特雷莎·梅为其“脱欧”方案进行最后努力之际,利德索姆果断地退出了内阁。


  前“脱欧”大臣多米尼克·拉布当选可能性居第五位,为6%。拉布是坚定的“脱欧”支持者,早在2016年公投前就他呼吁英国离开欧盟。在戴维·戴维斯(David Davis)于2018年7月辞去英国“脱欧”大臣职务后,拉布继任,但他又因为反对梅首相的“脱欧”协议辞职,表示无法凭良心支持梅首相的协议。


  后特雷莎·梅时代“脱欧”前景依然不明


  英国《卫报》6日发表社论指出,竞选保守党领袖的候选人人数众多,对于保守党而言不是一个健康的征兆。这显示出保守党内的恐慌和支离破碎。


  《卫报》社论指出,11名候选人政策方向上混乱不堪,害怕指出根本性问题,这个问题就是“脱欧”。在特雷莎·梅的领导下,保守党政府给自己设定了一个不可能的任务即“脱欧”,却不承担这个决定带来的消极后果。


  近日一项民意调查显示,受“脱欧”僵局影响,英国如果现在举行议会下院选举,保守党将遭遇最惨重失败,得票率与最大反对党工党并列第三。


  英国原定3月29日正式“脱欧”,但与欧盟达成的“脱欧”协议连续遭议会下院否决,“脱欧”进程陷入停滞。英国“脱欧”期限已延至最晚10月31日,关于“脱欧”的方式、时间甚至是否“脱欧”的争论仍在继续。


  有分析指出,“脱欧”期限的延长为英国内部就“脱欧”问题达成一致提供了更多的时间和灵活性,但“无协议脱欧”的风险在增大。未来无论谁继任英国首相,都很难达成一份让英国和欧盟都满意的“脱欧”协议。


  BBC称,在担任首相的最后几个月里,特雷莎·梅“被逼到了走投无路的境地”。在其“脱欧”方案屡次遭议会否决之后,她的内阁成员加入了保守党的反抗阵营,反对她在新“脱欧”协议中提议举行第二次公投。


  据美国政治新闻网站Politico报道,在保守党选出新的党魁之前,特雷莎·梅将继续担任首相和代理领导人。这意味着她每周三仍不得不在议会面对议员的质询。作为英国政府的领导人,特雷莎·梅也将继续出席各种国际活动。这意味着她很可能会前往布鲁塞尔出席欧洲理事会的会议,并参加本月在日本大阪举行的G20峰会。至于她的卸任,将不会有任何仪式。


  按英国政治制度,执政党或执政联盟的党魁(领袖)即会成为英国首相。因此,特雷莎·梅辞去党魁职务即代表将辞去首相一职。由于英国距离2022年下届大选还有两年多时间,因此执政保守党党内选举胜出者将直接出任英国新首相。


  角逐党魁和首相之位的议员必须在当地时间下周一(6月10日)上午10点到下午5点之间向保守党内后座议员组成的“1922委员会”提交提名文件。根据新的竞选规则,每位候选人必须得到至少8名议员的支持,包括一名提议议员,一名附议议员,以及6名其他议员。


  在接下来的几周时间里,下院议员将举行一系列的秘密投票,将候选人人数淘汰到2人。第一轮投票将在下周四(6月13日)上午举行,候选必须得到至少5%议员(17人)的支持才能进入下一轮投票。第二轮投票,候选人则必须得到至少10%议员(33人)的支持。从6月13日开始首轮投票开始,还将分别于6月18日、19日和20日再举行三轮投票。


  在最后的2名候选人之间,12.4万名保守党成员将以一人一票的方式进行投票选举,这一阶段的竞争将在7月22日开始的一周内完成。预计新首相将在7月26日出炉。

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