5月25日，2019清华五道口全球金融论坛“金融供给侧改革与开放”在北京召开。原计划出席本次论坛的银保监会主席郭树清因陪国务院领导在外地调研考察未到现场，委派银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代为宣读其预先准备好的主旨演讲讲稿。

　　郭树清在讲稿中表示，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退。2012年中国超越美国，成为世界最大贸易国，到2018年中国进口出口已占全球10.8%和12.8%，全球超过一半的国家将中国视为最大贸易伙伴。相对于商品贸易，我国服务业开放程度相对滞后，金融是服务业的重要领域，为更好地服务实体经济和人民生活的需求，必须进一步扩大对外开放。

　　郭树清指出，2018年我们宣布了15条银行业保险业对外开放措施，今年5月份又宣布了12条新的对外开放措施，目前正陆续落地实施，效果良好，未来开放的空间还很大。目前外资占中国A股市场市值的比重只有2%，占中国债券市场的比重也只有2.9%。外资银行资产占全部商业银行资产的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升空间。

　　郭树清强调，扩大金融开放的同时，风险的传染性和复杂性也会增大。对于我们这样一个发展中大国来说，防控好金融风险尤其重要。要特别警惕境外资金的大进大出和热钱炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。