中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2019年第13次发审委会议于2019年4月4日召开，现将会议审核情况公告如下：

　　一、审核结果

　　(一)武汉帝尔激光科技股份有限公司(首发)获通过。(二)西安三角防务股份有限公司(首发)获通过。

　　二、发审委会议提出询问的主要问题

　　1、发行人于2016年4月超额分配2015年度利润，2017年3月对此进行会计差错更正，在申报IPO前后共发生五次会计差错更正。请发行人代表说明：(1)2016年发行人董事会、监事会及股东大会决定2015年年度利润分配方案的具体决策、审议、表决程序，分红后较长时间发现上述会计错误的原因；(2)2015年、2016年资产、负债、权益类账户的核验程序，如何保证资产负债表项目的真实、准确、完整；(3)多次进行会计差错更正履行的决策程序，是否进行充分的信息披露；(4)上述差错更正整改是否达到规范效果，公司会计基础工作是否规范，内部治理、内控制度是否健全且被有效执行，是否能够合理保证公司运行合法合规和财务报告的可靠性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　2、2018年以来，随着国内光伏行业政策发生较大变化，国内光伏新增装机规模明显下滑，光伏行业产业链相关产品单价及毛利率均较大幅度下降。请发行人代表：(1)结合当前下游光伏行业发展状况、所处行业竞争状况、行业政策及变动趋势、产品市场容量、同行业公司的可比情况、公司及行业的技术发展趋势等，说明其核心竞争力，所处市场环境、政策环境是否面临发生重大不利变化的可能，相关风险是否已充分揭示；(2)结合光伏行业生产工艺及技术的迭代历史及趋势，说明应用PERC等先进工艺的高效太阳能电池加工设备的需求变化情况，对发行人经营具体影响；(3)说明报告期内在手订单转化为收入情况以及订单取消、变更、延期等情况，“531光伏新政”对发行人经营的具体影响。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　3、发行人报告期各期末存货余额大幅增长，存货余额占营业成本比例较高，存货周转率呈逐年下滑趋势，低于同行业可比公司平均水平。请发行人代表：(1)结合发出商品数量、余额及库龄、主要产品验收周期、发行人主营业务成本结转金额、出货量与销售量之间的配比关系等因素，以及主要客户情况，说明报告期内发出商品大幅增长的原因及合理性，存货增长速度高于营业收入增长速度的合理性；(2)说明存货周转率逐年下滑、明显低于同行业可比公司的原因及合理性；(3)说明期末存货的跌价准备是否充分计提，相关风险是否充分披露。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　4、发行人报告期内营业收入快速增长，主要产品设备的验收周期拉长，毛利率高于可比上市公司。请发行人代表说明：(1)装机容量、发行人的市场容量等变化情况，报告期内营业收入增长幅度是否和同行业可比公司保持一致；(2)主要客户报告期各期验收周期变化情况及合理性，是否存在人为调节收入确认时点的情形；(3)2018年末在手订单中SE激光掺杂设备大幅增加的原因，是否符合行业发展趋势；(4)2018年度公司向全球光伏组件前十大生产企业销售收入占比明显下降的原因及合理性；(5)发行人毛利率明显高于同行业可比公司，且变化趋势不一致的原因及合理性，发行人2018年末发出商品毛利率测算依据及合理性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　5、2019年1月、2月，原股东王纯起诉发行人及其实际控制人。请发行人代表说明：(1)2009年王纯转让公司股权的原因，是否是其真实意思表示，王纯诉股权转让协议无效事项，法院裁定按原告撤诉处理后，是否存在原告重新起诉的可能性；(2)发行人名下的“太阳能硅片激光划线挡光装置”和“一种有槽真空吸盘”实用新型专利的权属情况、依据，两个实用新型专利如发行人败诉或2019年11月16日专利到期后，对发行人生产经营的影响；(3)王纯诉支付股东分红款事项最新进展情况；(4)上述未决诉讼对发行人可能产生的影响，相关信息披露是否充分。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　1、发行人前身威力通信系由严建明等人设立，西安阎良国家航空高科技产业发展中心、宏远锻造、西航投资等相关产业背景的股东先后入股发行人。请发行人代表：(1)结合业务、技术发展演变过程，相关股东在技术、人员、业务等资源方面的支持，以及高管及核心技术人员的专业背景、履职经历等，说明核心技术的来源和形成过程，高管及核心技术人员与以前任职单位是否存在竞业禁止、技术保密等方面特殊约定，是否存在技术(如职务发明)、人员等方面的潜在纠纷；(2)结合同行业比较，说明发行人技术的先进性、可替代性，相关技术的未来发展趋势及发行人持续研发投入的情况，与发行人核心竞争力是否匹配，对发行人未来持续盈利能力的影响；(3)说明宏远入股发行人的背景、价格及公允性、商业合理性等，发行人现有业务是否存在被宏远锻造替代的可能，与宏远锻造交易的必要性、合理性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　2、报告期内，发行人对第一大客户销售和第一大供应商采购占比较高，应收款项余额持续增加，主要产品模锻件产品毛利率和自由锻件产品毛利率呈现一定波动。请发行人代表：(1)结合自身产品或服务被“工艺定型纳入型号管理标准”的具体情况、与各主要客户的合作历史及业务开展情况、目前的在手订单情况等，说明主要客户的稳定性和交易的可持续性；(2)说明客户、供应商集中，是否符合行业惯例，发行人是否对单一客户或供应商存在重大依赖，对发行人持续盈利能力是否构成重大不确定性；(3)说明报告期内相关信用政策是否发生变更，收取商业承兑汇票进行结算是否属于行业惯例，应收款项余额较大是否符合行业特征；(4)说明与主要客户的定价机制、原则和依据，产品定价及变化对毛利率的影响情况；(5)说明报告期内不同类别、型号的产品毛利率变化的原因及合理性，向同一客户销售相同产品毛利率是否存在差异，原因及合理性。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　3、报告期内发行人模锻件产品销售收入占比在85%以上，该产品生产主要依赖于4万吨模锻液压机设备。请发行人代表说明：(1)4万吨模锻液压机设备的研制和建造过程、所有权及相关技术的使用权，发行人目前拥有的超大型钛合金整体框制坯技术和模锻技术等6项核心技术是否来源于4万吨精密模锻液压机，发行人是否完整拥有该设备及相关技术、资质，是否存在潜在纠纷；(2)截止目前是否拥有4万吨液压机模锻设备维护和维修能力，该设备是否需要定期维护，是否需计提相关维护费用；(3)目前按平均年限法(30年)而非产量法计提折旧，是否符合业务特点；(4)4万吨模锻液压机设备目前的产能利用情况，产品工艺适用情况、使用中的故障或停工停产情况，相关减值准备计提是否充分；(5)发行人是否对该设备存在重大依赖，设备出现损坏或大修对发行人生产经营的影响及应对措施。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　4、发行人股权较为分散，认定为无实际控制人。请发行人代表：(1)结合主要股东在发行人业务发展过程中的作用、报告期内主要股东的持股变动情况、公司治理及决策机制的运行情况、股东大会和董事会等决策机构的表决情况等，说明认定发行人无实际控制人的理由和依据是否充分、合理；(2)结合主要股东上市后股份减持的安排与承诺、西航投资和严建亚有关不谋求控制权承诺的具体内容，说明发行人上市后稳定控制权措施的有效性以及无实际控制人对公司治理的持续影响。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　5、2013年9月，发行人在未取得房地产开发、规划及施工许可等资质的情况下，与阎良航空基地管委会签订协议，承建“航空产业基地管委会限价房项目”。请发行人代表说明：(1)承建限价房项目以及其后变更承建主体的背景和商业合理性；(2)发行人是否仍存在被行政处罚的风险，是否构成本次发行障碍。请保荐代表人说明核查依据、过程并发表明确核查意见。

　　发行监管部

　　2019年4月4日