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发表于 2019-01-30 10:19:49 股吧网页版
外商投资法草案将提请全国人代会审议
来源:新华社

  十三届全国人大常委会第八次会议30日上午在京闭幕。会议决定将外商投资法草案提请即将于3月5日在京举行的十三届全国人大二次会议审议。

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  外商投资法草案二审 彰显开放决心

  1月29日下午,外商投资法草案再次提请全国人大常委会审议。这是继去年12月下旬全国人大常委会初次审议该法律草案后的第二次审议。

  一个多月的时间里两次审议,释放出外商投资立法按下“加速键”的信号,彰显中国进一步扩大开放的决心。

  从“外资三法”到外商投资法草案,一个重要的变化就是更加强调对外商投资企业的投资促进和保护,其中,涉及内外资企业平等待遇的内容受到关注。此次二审稿有关条款的变化更加突出了“依法依规”。

  草案二审稿规定,外商投资企业依法同等适用国家支持企业发展的各项政策,而一审稿为“除法律、行政法规另有规定外,国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业”,相比之下更加强调了“依法”二字。

  二审稿还规定,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,并可以依照法律、行政法规或者国务院的规定给予优惠。相比一审稿,“依法依规”的意味更加明显。

  对外经贸大学教授崔凡说,更加强调依法依规,是对内外资企业一视同仁、平等对待的法律保障。在中国境内的外商投资企业,既可以享受国家支持企业发展的各项政策,也要承担相应义务并遵守相关法律规定。

  考虑到维护公平竞争的市场环境,二审稿增加了外商投资并购反垄断审查的规定。即:外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查。

  清华大学法学院副教授张晨颖说,对外资并购进行反垄断审查是全球通行惯例。我国自2008年实施反垄断法以来,对外商投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,一直进行反垄断审查,并取得很好的执法效果。

  “此次外商投资法审议增加相关内容,体现了对反垄断法和外商投资法两部法律的协调和衔接。”张晨颖说。

  对外经济贸易大学竞争法中心高级研究员张昕说,二审稿增加了反垄断审查的相关内容,更多是对依法进行反垄断审查的宣示或重申,也是对外商投资行为相关法律风险进行提示,进一步体现了一视同仁、平等对待的原则。

  按照宪法关于征收、征用的规定,草案二审稿对涉及外商投资征收的规定进行了修改完善,规定“国家对外国投资者的投资不实行征收”。

  同时,二审稿明确规定:“在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用。征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿。”

  与一审稿相比,二审稿更加强调了“依照法律规定”,并且公平、合理的补偿要“及时”。

  根据我国2016年发布的关于完善产权保护制度依法保护产权的意见,因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

  中国社科院法学研究所研究员孙宪忠认为,二审稿的修改正体现了这一意见的精神。征收、征用涉及到政府财政救济补偿问题,二审稿在强调给予公平、合理补偿的同时,强调补偿的及时性,更好体现了国家对境外资产的尊重和保护。

  此外,一审稿中规定了外商投资信息报告制度,但对外国投资者、外商投资企业如未按要求报送如何处罚,未作规定。二审稿对此作出明确规定,未按要求报送信息的将由商务主管部门责令限期整改,逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。(来源:新华社)

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发表于 2019-01-30 10:24:24
外资不是来救你的!是来赚钱的!!
发表于 2019-01-30 12:56:27
停股指期货能解决当前所有的问题!!还我十年牛!
发表于 2019-01-30 10:21:31
好,热烈祝贺
发表于 2019-01-30 10:20:37
利好
发表于 2019-01-30 10:20:53
发表于 2019-01-30 10:21:31
好,热烈祝贺
发表于 2019-01-30 10:22:42
千古涨停
发表于 2019-01-30 10:22:58
加油
发表于 2019-01-30 10:24:00
嗯嗯
发表于 2019-01-30 10:24:24
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发表于 2019-01-30 10:25:05
超大利好。。。难怪主力流入那么多!!!!没有流出!!!!666机构确实消息灵敏!!!昨天忘了满仓!!!
发表于 2019-01-30 10:25:42
重大利好,大盘涨停
发表于 2019-01-30 10:26:30
msci中国 满仓过年 年后肯定一波
发表于 2019-01-30 10:27:04
好!亿股涨停!
发表于 2019-01-30 10:29:08
对岭南股份特大利好
发表于 2019-01-30 10:36:15
利好来了,买,节前持股,持股过个好年。
发表于 2019-01-30 10:37:01
港商老客
发表于 2019-01-30 10:38:21
好举双手赞成
发表于 2019-01-30 10:42:39
利好知识产权概念
发表于 2019-01-30 10:45:36
全球就这么多的水,就看哪里的坑砸的更深更黄金坑一点……
发表于 2019-01-30 10:46:34
发表于 2019-01-30 10:46:41
全球就这么多的水,就看哪里的坑砸的更深更黄金坑一点……
发表于 2019-01-30 10:49:30
n
发表于 2019-01-30 10:53:05
好,全涨停
发表于 2019-01-30 10:55:35
橘子大仙 :
好,热烈祝贺
祝贺小散们领钱回家过年?
发表于 2019-01-30 11:03:21
知识产权300182雄起
发表于 2019-01-30 11:04:57
人大好象审议过注册制延长执行。
发表于 2019-01-30 12:16:01
支持改革开放,欢迎外资进来,打破垄断,满足人民群众日益提高的需要。
发表于 2019-01-30 12:44:23
如果未能及时补偿,外资可否强制执行?
发表于 2019-01-30 12:44:33
好股国泰君安正在底部、现在抄底将来发大财无疑啊哈哈
发表于 2019-01-30 12:56:27
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发表于 2019-01-30 13:06:15
呵呵,好,超级利好万股涨停
发表于 2019-01-30 13:15:57
东方吧菲特 :
好股国泰君安正在底部、现在抄底将来发大财无疑啊哈哈
冲啊!!
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