经过5天辩论后，英国议会下院15日投票否决了“脱欧”协议。反对党工党还提出对政府的不信任投票动议，英国首相特雷莎·梅将面临更大压力。距离3月末法定“脱欧日”仅剩10周，英国“脱欧”前景更加扑朔迷离，外界担忧其经济将因此遭遇重创。

　　“脱欧”协议投票遭否

　　英国议会下院15日以432票反对、202票支持的投票结果否决了“脱欧”协议；超过100名执政党保守党议员投下反对票。梅将在21日前提出新“脱欧”方案，并再次提交议会表决。

　　除了遭遇投票惨败，梅还面临一场首相保卫战。投票结果公布后，英国反对党工党领导人科尔宾向议会下院提起对政府的不信任动议。英国议会将于16日对这份动议进行辩论和投票。一旦通过不信任动议，新政府须在14日内组成并获得半数以上议会下院议员支持，否则英国将提前举行大选。

　　英国2016年6月23日经由公民投票决定“脱欧”，定于今年3月29日正式“脱欧”。过去数月，围绕“脱欧”议题，英国已经出现政坛动荡局面，一度引发官员离职潮。梅一直受到来自国会议员的反对，党内分裂问题也十分明显。

　　15日的投票结果公布后，梅在议会发表讲话说，“脱欧”问题不解决将给英国带来更多“不确定性和痛苦”。

　　欧盟主席容克随后发表声明，对“脱欧”协议遭英国议会下院否决表示遗憾。容克称，如今协议遭否决，英国“脱欧”出现乱局的风险已然加大。容克敦促英方尽快澄清意向，同时表示欧盟将继续准备应急预案。

　　15日当天，英国议会大厦外有分别支持和反对“脱欧”的民众在举行示威。据报道，无论两年半前“脱欧”公投还是当天议会表决，英国各个政治阵营以至各阵营内不同派别争论不休；多数人认同，英国正处于“十字路口”，抉择与欧盟的关系将影响今后几代人。

　　“脱欧”前景扑朔迷离

　　舆论认为，如果梅后续提议的“脱欧”修改方案获得议会下院认可，英国仍有可能在3月29日如期“脱欧”；但如果修改方案再次遭到否决，英国政府面临的选项包括：与欧盟重新谈判、解散议会并重新选举、发起“脱欧”二次公投、“无协议”脱欧，以及留在欧盟，但无论是哪条路，都将是困难重重。此外，梅政府能否扛过不信任投票仍然存疑，即使通过，如何与各方协商破局之路也依然艰难。

　　关于与欧盟重新谈判，梅的发言人称，现有“脱欧”协议依然可以作为英国“脱欧”基础。然而，保守党议员、前外交大臣约翰逊认定“这个协议完了”，呼吁梅与欧盟重新谈判。但欧盟方面已经明确表示，不会与英国就包括“备份安排”在内的“脱欧”协议重新谈判。奥地利总理库尔茨在投票结束后发推文表示：“无论如何，都不会重谈‘脱欧’协议。”

　　英国转而留在欧盟也是一种可能。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克15日在社交媒体“推特”发问：“如果协议无法达成，但又没有人想无协议(‘脱欧’)，谁最终有勇气说出唯一积极的解决方案？”多家媒体猜测图斯克暗示英国应该考虑是否推翻“脱欧”决定。去年12月，欧洲法院裁定，英国可以单方面撤回其递交给欧盟的“脱欧”请求。有报道称，议会表决前，梅告诉一些支持“脱欧”的议员，“脱欧”协议遭否决情形下，英国留在欧盟的可能性大于“无协议脱欧”的可能性，但这将给人民对国家的信任造成“灾难性的伤害”。

　　英国还可能再次举行全民公投。2016年“脱欧”公投结果公布后，英国国内呼吁“二次公投”的声音一直不断，但梅多次表示不会再次举行“脱欧”公投，认为二次公投是对英国民主的“严重背叛”。

　　有关推迟“脱欧”的猜测也越来越多。北爱尔兰民主统一党一名发言人说，该政党反对“脱欧”协议，但将在不信任动议表决中支持梅。工党一名发言人说，英方向欧盟请求推迟“脱欧”的可能性越来越大。分析认为，二次公投也必须先获得欧盟同意将“脱欧”的法定日期延后，但这将可能牵动5月欧洲议会改选，涉及是否分配英国议员席次等问题，欧盟成员国未必会同意。

　　分析指出，无协议“脱欧”意味着英国对外贸易可能陷入混乱，从食物到药品、制造业零件，牵连十分广泛，是各方最不愿意看到的结果。

　　图斯克的发言人表示，欧盟将对英国“脱欧”可能出现的一切局面进行准备，包括双方谈判最终破裂的“硬脱欧”。

　　久“脱”不决拖累经济

　　目前，外界有关无协议“脱欧”引发英国经济混乱的担忧不断加剧。英国央行先前警告，此举将导致英镑汇率大跌，引发比2008年金融海啸更惨重的危机；商用不动产价格将可能大幅下滑48%，失业率将攀升至7.5%，通膨率则将高达6.5%。

　　有报道称，梅的“脱欧”协议草案遭议员否决后，在与商业领袖通话时，她的部分阁员提出延后“脱欧”日期的想法，多位商业领袖还向诸位大臣们问及无协议“脱欧”的事情。

　　不论最终以何种方式“脱欧”，英国经济已在这场“脱欧”拉锯战中付出了惨重代价。两年前，很多经济学家就预测，英国经济将遭遇英镑大跌、资本撤离、人才流失、就业下滑、通货紧缩等局面。

　　不少分析预测，即便有序“脱欧”，英国经济今年的表现也将不如去年，一季度甚至可能出现经济增长停滞或负增长，企业将因“脱欧”导致的不确定性变得更难作出投资决定，消费者也将推迟消费。

　　商界人士不断对无协议“脱欧”发出预警，担忧未来关税和成本的上升将严重影响企业业绩，不确定性将进一步重创英国经济。

　　德国制造业界对英国国会否决“脱欧”协议忧心忡忡，警告英国如果无协议“脱欧”，将严重冲击英国和欧洲的经济。德国汽车工业协会主席马蒂斯警告，英国和欧盟如果没有达成让进出口和物流业得以遵循的协议，英国的汽车工业将深受其害。德国工业联盟执行长蓝恩警告，形势如果再继续不明朗，英国和德国成千上万员工的生计都将受到影响，英国经济将出现衰退，德国经济也将受到冲击。

　　由于“脱欧”前景不明带来的不确定性，与公投前相比，目前英镑对美元和欧元汇率均明显下跌。尽管如此，英镑在15日议会“脱欧”表决反弹走高。对此，据报道称，这显示出投资者仍然认为无协议情况下“硬脱欧”的可能性不大。