12月18日，菏泽市住房和城乡建设局发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，取消了此前《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。

　　业内解读认为，这预示着新购住房转让的限制正式取消。但是亿翰智库向每日经济新闻记者表示，限售政策在低能量级城市作用不明显，三四线城市的二手房市场不算活跃，所以这条政策的影响较小。

　　菏泽存量房陷低谷，欲解除限售激活市场

　　山东菏泽为何会成为全国调控松动的首例？

　　菏泽市位于山东省西南部，古称曹州，地处鲁苏豫皖四省交界地区。从房地产市场情况来看，较大的棚改量推动了菏泽楼市交易量的增加，但市场消化能力有限。

　　根据中原地产研究中心数据，2017年，菏泽土地出让金增幅高达312.54%，增幅位居全国第二、山东第一。

　　根据中国指数研究院数据，2018年上半年，菏泽土地成交再放量，规划建筑面积同比增长161%。

　　据安居客的数据，菏泽的新房房价在2018年初只有6100元左右，但是到了10月，已经上涨到了6600元左右。而在2016年年底前，其房价还在5000元以下。

　　来自吉屋网的数据显示，菏泽二手房挂牌价格今年以来一直在缓慢上涨，从1月的5000元出头上涨到12月的6441元。

　　菏泽的二手挂牌量增长明显，12月份挂牌量相比年初增加了97%。大量二手房正在挂牌，其中有部分房源未必满足2年交易资格，但也表明菏泽二手房市场转让意愿很强。

　　58安居客房产研究院首席分析师张波告诉每日经济新闻记者，菏泽棚改货币化政策调整后，对商品房市场有所冲击，而要保持存量市场的活跃度，势必要早做打算。解除限售政策后，2019年的存量房市场能够一定程度上得到刺激，活跃起来。

　　“菏泽此次政策调整，更多是着眼于未来几年的发展。”张波认为，当棚改政策调整之后，二级市场没有交易量，势必会影响未来房价的稳定。如果房价波动过大，短期来看也不利于经济和社会稳定，所以有必要进行一定调整。

　　地产股集体飘红

　　值得一提的是，菏泽取消限售的消息一出，引起了资本市场的较大反响。

　　12月19日，A股开盘迎来了地产股集体飘红，其中鲁商置业开盘5分钟即涨停。而鲁商置业不久前曾公告，竞得山东菏泽2宗地，总成交金额9.35亿元。

　　鲁商置业股价涨停

　　荣安地产紧随其后也涨停，卧龙地产、银亿股份、华远地产、香江控股等跟风上扬。

　　张波强调，菏泽的政策调整不应该被理解为放松调控的信号。因为从长远来看，限贷、限售政策方面，可能会陆续有一些城市开始调整，但限购是底线，不会轻易触碰。

　　“限购是对需求端的控制，即控制买房人群。在目前一线城市供地不足的情况下，明年市场供应量会有所减少，一旦放开限购，势必会推动房价上扬，可行性不大。但限售是变相增加存量供应量，有微调的空间，解除后相当于释放市场供应量，有助于维持房价稳定。”张波对记者指出。

　　当地回应：正在开会研究，稍后或统一回复

　　菏泽取消限售政策的消息引发了市场关注市场强烈关注，部分媒体更是将其解读为2018年调控放松第一枪。对此，证券时报e公司报道，菏泽市住房和城乡建设局相关工作人员表示：是根据当地情况制定的政策，没想到引起这么大的关注，(山东)省住建厅也关注到这一情况，要求我们说明情况。当前，局里领导正在开会研究，稍后或有统一回复。

　　从山东省住建厅房产处获悉，省厅今早刚刚得知菏泽住建局发布了取消限售政策的文件，此文件没有报备省厅，已经要求菏泽住建局尽快进行政策解读，菏泽住建局下午或作出回应，对于菏泽住建局出台此文件是否有违规的地方，省厅表示不好说。

　　齐鲁晚报报道，对于该政策，菏泽一些项目开发商回应，此措施对他们的一手房销售并没有带动作用，促进大量二手房涌入市场，现成的房源增加，反而会影响一手房销售和价格。

（文章来源：每日经济新闻）