第39届海湾国家合作委员会峰会(下称“海合会”)9日在沙特阿拉伯首都利雅得举行。阿拉伯海湾国家元首聚会，不过受到邀请的卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆并未赴约。

　　沙特国家电视台的直播画面显示，沙特国王萨勒曼在利雅得空军基地迎接了科威特、巴林、阿联酋和阿曼的领导人。卡塔尔只派出外交国务大臣苏尔坦与会，欢迎他的是沙特外交事务国务大臣迈达尼。

　　需要指出的是，本次海合会峰会是在多重危机背景下召开的：沙特记者卡舒吉遇害事件、卡塔尔退出石油输出组织欧佩克(OPEC)以及海湾国家对卡塔尔的制裁，都导致海合会内部出现了严重分歧和对立。

　　卡塔尔国家元首埃米尔塔米姆未出席

　　据悉，为邀请塔米姆参加此次峰会，海合会秘书长扎耶尼曾亲自前往卡塔尔首都多哈，向塔米姆转交了沙特国王萨勒曼的邀请函。这一举动被外界视为沙特有意化解危机的重要信号。

　　“卡塔尔埃米尔应该接受沙特等国提出的合理要求并参加峰会。”巴林外交大臣哈立德9日对此评价道。

　　需要看到的是，在本届海合会峰会上，恐怕难以实现卡塔尔与周边海湾国家的外交突破。此前，沙特和阿联酋多次强调，平息断交风波不在各自优先考虑范围内。而卡塔尔方面上月也表示，看不到关系解冻迹象。

　　美国负责中东海湾事务的副助理国务卿提莫西·伦德金(Timothy Lenderking)则表示希望看到海合会国家可以恢复团结。他说：“海合会使得我们可以利用该经济联系促进地区发展，帮助区域国家关系更加紧密。”

　　去年6月，沙特、阿联酋、巴林这三个海合会国家以及埃及，以“卡塔尔支持恐怖和破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对卡塔尔实施禁运和封锁。

　　12月3日卡塔尔则宣布，将从明年1月1日起退出OPEC.OPEC的实际领导者是沙特，这一举动除去经济和战略上的考虑，还向沙特传递了政治信息。

　　卡塔尔是世界头号天然气出口国，石油探明储量为25亿桶，天然气出口是卡塔尔最重要的经济来源。近期，由于国际油气市场不振，加之遭遇沙特等制裁后，卡塔尔经济比较困难。

　　沙特与周边国家关系错综复杂

　　此次海合会峰会主办国沙特不仅仅因与卡塔尔的关系而受到困扰，卡舒吉案也远没有得到解决。

　　沙特外交大臣朱拜尔9日对卡舒吉案作出了最新的回应，表示拒绝土耳其提出的引渡涉嫌杀害沙特记者卡舒吉的18名疑犯的要求，指“沙特绝对不会引渡自己的公民”。

　　朱拜尔在参加海合会峰会后表示：“土耳其当局并没有像我们认为的那样愿意提供协助，至今我们仍未从他们手上取得可以在法院使用的证据。”

　　土耳其总统埃尔多安曾批评，沙特在处理卡舒吉案上无法令人满意，一直要求沙特将卡舒吉案中的沙特嫌疑人引渡到土耳其进行审讯。土耳其伊斯坦布尔首席检察官5日下令逮捕两名涉嫌参与卡舒吉案的沙特人，这两人分别是沙特前情报总局副局长艾哈迈德·阿西里和曾担任沙特王室顾问的萨乌德·卡赫塔尼。两人目前均在沙特。

　　沙特与科威特的关系最近也并非尽如人意。两国在共享油田的合作产量上长期无法取得共识。沙特和科威特共享边境地区的两块油田，在三年多前因分歧暂停生产。沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼9月访问科威特时曾讨论恢复该区石油生产。

　　但消息人士表示，科威特拒绝了沙特增加对油田控制程度的要求，双方的协商未能取得成果。熟悉油田运营的消息人士表示，两块边境油田的停产成本高昂，因为每年需要数以千万美元计的维护成本。

　　海湾国家合作委员会成立于1981年，总部设在利雅得，成员国包括沙特、巴林、阿曼、科威特、阿联酋和卡塔尔等，是海湾地区最主要的政治经济安全组织。

（文章来源：第一财经）