国资委印发《中央企业合规管理指引(试行)》 强化海外投资经营行为合规管理 明确红线、底线

　　中国证券报记者9日获悉，国资委近日已内部印发《中央企业合规管理指引(试行)》。办法规定，要强化海外投资经营行为的合规管理，深入研究投资所在国法律法规及国际规则，全面掌握禁止性规定，明确海外投资经营行为的红线、底线。定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况，重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险，妥善处理、及时报告，防止扩大蔓延。同时，要完善交易制度管理，严格履行决策批准程序，建立健全自律诚信体系，突出反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争，规范资产交易，招投标活动。

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　　国资委：中央企业境外资产总额超过7万亿元

　　中国国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明10月30日在京透露，截至2017年底，中央企业境外单位10791家，分布在185个国家和地区，境外资产总额超过7万亿元(人民币，下同)，全年实现营业收入4.7万亿元，利润总额1064亿元。

　　在国务院国资委当日举行的新闻发布会上，翁杰明介绍了中央企业参加“一带一路”建设情况。

　　他介绍说，目前，中央企业已在“一带一路”沿线承担了3116个项目，已开工和计划开工的基础设施项目中，中央企业承担的项目数占比达50%左右，合同额占比超过70%。

　　翁杰明指出，在基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作等领域，中央企业承担了一大批具有示范性和带动性的重大项目和工程，同时积极开展本土化经营，履行社会责任，体现中国企业负责任的良好形象，成为推动“一带一路”从理念转化为行动、从愿景转变为现实的重要力量。

　　在基础设施建设方面，翁杰明表示，中央企业充分发挥在基础设施领域积累的经验和优势，主动参与重大工程项目建设，实施高水平的运营管理，有力推动了沿线国家的紧密联系和协同发展。

　　铁路方面，亚吉(埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提)铁路已正式商业运营。蒙内(肯尼亚蒙巴萨至内罗毕)铁路建成通车一年多来，已累计发送旅客近200万人，货运量逐渐攀升。中老(中国至老挝)、匈塞铁路(匈牙利布达佩斯至塞尔维亚贝尔格莱德)等铁路正在建设。

　　其中，高铁“走出去”成效显著，雅万(印尼雅加达至万隆)高铁等一批高铁项目成为“一带一路”建设的亮丽名片。

　　在港口方面，希腊比雷埃夫斯港2018年集装箱吞吐量预计将达到720万TEU。吉布提新港已成为东非规模最大、现代化程度最高的港口之一。

　　在公路方面，中巴喀喇昆仑公路等项目给当地交通带来明显改善，盘活了当地旅游资源，培育了零售业、宝石开采等一批新产业，有力促进了当地居民生产生活条件的改善。

　　在通讯网络方面，在东北亚、中亚、南亚、东南亚等周边区域建设跨境海底光缆、陆地光缆等大容量高速率通信设施，打造全方位立体结合的通信网络联通体系。

　　翁杰明透露，中央企业根据“一带一路”沿线国家经济发展需要，先后在20多个国家开展了60多个油气合作项目，在参与矿产资源开发中加强技术交流和共享，有效提升了沿线国家能源矿产资源开发的能力和水平。

　　如中国石油承建的中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅天然气管道等项目，有效解决了油气资源输出难的问题。

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（文章来源：中国证券报）