备受市场关注的工商银行、农业银行上海分行下调首套房贷利率至9折的消息，一天之内发生反转。10日，工行、农行上海分行先后回应市场传闻称，未对个人住房贷款利率政策进行调整。

　　专家表示，近一年来，全国首套房贷款平均利率持续走高，房贷利率短期内或趋于稳定。从楼市调控角度看，仍将维持从紧基调，银行个人房贷政策会跟随调控大方向。调控政策或进一步趋严，与长效机制不断相衔接。

　　政策未变

　　某接近监管层人士对中国证券报记者表示，目前监管层在房贷方面没有新的要求。从现在情况看，一线城市房地产贷款市场总体平稳，事实上不需要新的政策。

　　中国证券报记者在致电上海地区工行某网点时，该网点个贷经理表示：“尚未接到通知，目前房贷利率仍执行基准利率95折政策。”

　　工行上海分行相关负责人10日下午在回应时表示，工行上海分行一贯坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真执行个人住房贷款差别化信贷政策，目前未对个人住房贷款利率政策进行调整。该行将严格落实国家对房地产市场发展新要求，按风险审慎定价，确保政策执行到位，促进房地产市场平稳健康发展。

　　事实上，这件事能如此引发市场关注，原因之一就在于此类情况在目前一线城市中很少见。

　　从7月数据看，在融360监测的30家银行中，对首套房贷，上海地区房贷利率共5家银行分(支)行可申请9-9.5折优惠；10家银行执行基准利率。深圳和广州地区首套房贷利率大多执行基准上浮10%-15%。

　　中国证券报记者采访发现，从北京地区看，目前几家国有大行在北京执行首套房贷利率为基准利率上浮10%的政策。

　　多位国有大行个贷经理表示，目前放款仍是正常速度，新房放款较快。需审批后等客户办理完过户和抵押登记才能放款，整个流程一般在一个月左右。“放款时间变数主要在于办理抵押登记。北京各区并不一样。”

　　短期趋稳

　　数据显示，近一年全国首套房贷平均利率持续走高。

　　易居房地产研究院发布的《2018年二季度全国居民购房杠杆研究》显示，二季度，个人房贷余额同比增幅和全国居民购房杠杆率分别回落至18.6%和31.9%，双双连续5个季度下行。从新增个人购房贷款余额看，二季度，个人住房贷款余额新增9800亿元，同比下降2%。

　　对房贷利率走势，交通银行金融研究中心高级研究员夏丹表示，房贷利率连续上涨，但上涨幅度不断缩小，继续上涨空间已比较小。未来几个月在小幅上涨后可能趋稳。

　　“各地调控政策出台已有一段时间，在度过缓冲期后，多城市银行已基本完成整体利率相应调整变化。”融360分析师李唯一表示，在当前流动性保持合理充裕情况下，银行资金得到补充，用户存款利率及理财收益率小幅下降；用户房贷需求仍比较旺盛，在此情况下银行再度上调房贷利率可能性小，大幅下调房贷利率不符合调控要求，综合诸多影响因素房贷利率短期内保持稳定可能性较大。

　　“由于个人住房贷款业务具有资产优质、资本节约的特点，也有助于优质个人客户储备，因此，银行愿意发展房贷业务。”夏丹认为，除银行自身偏好外，房贷定价与监管导向息息相关。在居民部门降杠杆要求下，银行控制房贷增速，防止这项业务增速过快引发连锁反应。

　　在天风证券地产首席分析师陈天诚看来，房地产因城施策政策不会宽松，但宏观宽松趋势较为明显。目前，部分区域房价仍在上行，销售仍在高位，投资仍在高位。在此背景下，房地产不大可能有宽松政策。

　　区域分化

　　中原地产研究中心统计数据显示，1-7月，全国主要城市调控次数达260次。在7月单月，全国楼市调控密集程度再次刷新历史记录。相关部门在合计超过60个城市发布超过70次各类型房地产调控政策。

　　业内人士认为，房地产调控仍将维持从紧基调，但在分类施策背景下，利率执行与各地区政策以及银行间竞争程度有关，各银行会根据实际情况进行调整。

　　融360数据显示，7月广州首套房贷款平均利率为5.55%，二套房贷款平均利率为5.89%，环比均有所下降。

　　以深圳为例，数据显示，7月，深圳首套房贷款平均利率为5.60%，利率平均值较上期上涨9个基点；二套房贷款平均利率为5.88%，利率平均值较上期上涨11个基点。

　　与此相对应的是深圳地区严格的楼市调控。7月31日，深圳发布楼市调控新政策，暂停企事业法人单位购房；居民家庭新购买的一二手住房3年内限售；购房人离婚2年内申请住房贷款，首付款比例不低于七成。

　　“调控政策未来肯定和长效机制相衔接，核心在于‘控’和‘降’。”西南证券房地产首席分析师胡华如表示，控是控制市场热度，降是降低流动性。从程度上看，调控政策可能会进一步趋严。