5月16日，全国股转系统发布了新一届创新层的初步筛选名单，928家公司初选进入创新层，其中804家公司维持在创新层，124家公司从基础层调整进入创新层。此次调整仍然设定了3个转让日的异议期，挂牌企业可以在2018年5月21日17点前通过券商向全国股转系统提出异议。

　　这是新三板市场第三次实施分层，此次分层依据去年年底实施的新分层管理办法。在此之前，2016年新三板首次实施分层，创新层有953家企业，2017年第二次实施分层，1393家企业进入创新层。截至5月16日，创新层有1261家企业。

　　根据2017年12月22日全国股转系统发布的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法》本次分层制度改革，主要包括以下三个方面的内容：一是在创新层准入条件的差异化标准中，调减净利润标准，提高营业收入标准，新增竞价市值标准；二是在创新层准入条件的共同标准中，增加合格投资者人数要求；三是创新层维持条件改为以合法合规和基本财务要求为主。同时，全国股转系统还针对此前分层调整过程中，市场各方咨询较多的一些操作性问题，例如分层调整的启动时间、个别分层标准的计算口径等进行了明确。

　　财务标准是分层制度的核心，创新层准入条件中共有三套差异化财务标准，进入创新层的挂牌公司至少应符合其中一项标准。

　　《证券日报》记者了解到，差异化制度安排既是市场分层的目的，也是分层制度的重要组成部分。本次分层制度改革后，创新层公司将实施差异化的股票转让和信息披露制度。目前在股票转让方式的差异化方面，对于已经采用集合竞价转让方式的挂牌公司，创新层公司每个转让日撮合5次；而基础层公司每个转让日仅撮合1次。

　　下一步，全国股转系统将密切跟踪市场需求的变化，以更好地服务创新型、创业型、成长型中小微企业为目标，渐次推进股票发行等方面的制度创新，积极拓展市场服务。