“营改增”的全面实施，使得抵扣链条全线打通，减税红利深度释放，带动和拉长了产业链，为区域经济发展增添了新动能。试点以来，江苏省南通市“营改增”试点纳税人已经达到7.27万户，累计减征增值税26.27亿元。传统的家纺行业和建筑行业在“营改增”试点政策的驱动下，焕发出蓬勃生机和发展活力。

　　“营改增”激发家纺行业创业、创新活力

　　近年来，随着客户需求的个性化、多样化，家纺行业订单呈现“多式样、小批量”的态势。

　　“这样的单子接和不接都是难题。不接，没有生意；接了，设计和研发一时又难以保障生产需求。”江苏金太阳纺织科技有限公司(简称金太阳纺织)董事长袁洪兵无奈地表示。

　　作为全国著名家纺产业基地的江苏省南通市，不少布业织造企业老板都与袁洪兵有同感。他们既想招聘人员，扩大设计、研发能力，但又心存顾虑：选择自主研发将增加人工成本，自主研发产品不一定跟得上市场需求；选择服务外包可以竞争择优，但税费成本更高。

　　“营改增”适时启动，全行业链条的打通，生产企业外购设计、研发的增值税进项税额可全额抵扣，为像金太阳纺织这样的织造企业开辟了新路。金太阳纺织在保留基本设计、研发能力的基础上，将市场变化快，研发周期反应要求短的事项外包出去，实行市场选择、市场竞争。

　　“一年多来，我们外购设计底稿750多份300多万元，增加税款抵扣20余万。是‘营改增’帮助我们提升了适应市场变化，抢抓市场机遇的能力！”袁洪兵高兴地说。今年金太阳纺织不仅实现了“瘦身”，集中精力和资源在接单和生产上，累计实现销售13.51亿元，比去年同期增涨5%，入库税款2634万元，与去年同期基本持平。

　　陈晓强是南通市通州区川姜镇优尚家纺设计工作室的当家人，“营改增”的推行也给他——这个屡获省内外设计大奖的设计人才更大的施展空间。他不再需要选一个公司上班，朝九晚五的做着美工设计的案头“苦工”，而是随着社会创业的大潮流，挥洒着思想迸发的火花，绘就一张张或轻灵秀动或雍容大气的设计底图，去市场，去厂家换取对等的报酬。在这里，“营改增”打破了价值流动的壁垒，使才华实现了价值，绘就了一张张创业的时代画卷。

　　“营改增”助力南通建筑铁军转型升级

　　作为建筑之乡，南通市拥有以15家特级资质企业为代表的2200多家建筑企业，2016年建筑业总产值超6400亿元，境外营业额超18亿美元，主要经济指标省内第一、全国领先。自2016年5月1日全面推开“营改增”试点以来，南通建筑业税制转换平稳，减税效应明显，产业结构不断优化，转型升级速度明显加快。

　　据统计，“营改增”试点以来，南通建筑企业累计实现销售3000多亿元，比原营业税制减税8亿元。不仅如此，“营改增”还打通了二、三产业的增值税抵扣链条，推动了实体经济的发展。南通建筑业累计开具专用发票1800多亿元，形成可抵扣税金170余亿元。

　　“营改增减税效应很明显，企业从担心到开心，感受算得上是大落大起！” 江苏省苏中建设集团股份有限公司(简称苏中建设)总会计师朱晓强在去年5月前对营改增心存顾虑。当时企业测算显示，公司实际税负可能会达到5%~6%，比原营业税税负明显上升。

　　“然而，数据证明，通过提升管理水平，规范流程运作，转变经营模式，营改增的减税效应在公司逐步显现了出来。”朱晓强介绍，自2016年5月至年底的8个月，苏中建设主营业务收入295亿元，实现利润4亿元，同比增长2%，实际税负2.2%，比原营业税3%的税负下降了0.8个百分点，累计减税2982.13万元。今年1-10月，苏中建设一般征收项目减税12392.13万元，简易征收项目减税1050.09万元，合计减税13442.22万元。

　　江苏龙信建筑安装集团(简称龙信集团)是一家老牌建筑企业，近几年来，一直致力于新型建材的开发，集团董事长陈祖新表示：“营改增后固定资产可以抵扣17%，对我们来说是重大利好。目前，龙信集团和行业优秀企业开展深度合作，共同投资PC构件生产、施工等，以模块化拼装技术代替人工，今年已新成立两家构件生产企业，总投资额超过3亿元，预计增加可抵扣税款4300余万元。可以说，是营改增推动了我们由劳动密集型向资本密集和技术密集型转变。”据了解，十三五期间，龙信集团还将投资5-6亿元用于新型建筑技术的开发，扩大工厂化建筑构件的生产能力，提前实现30%的建筑PC化率的目标，领跑全国建筑行业。今年以来，南通市采用装配式技术施工的面积已突破100万平方米。

　　营改增后小规模纳税人的发票使用得到了进一步规范，原营业税制下无法取得发票、难以进行监管的情形得到彻底改变，进一步促进了南通建筑行业的管理规范和集成创新。南通三建集团顺应“互联网+”趋势，创新打造垂直供应链生态集成平台——“筑集采”电商平台，集聚了供应商超1万家、采购商300 多家，全年总交易量超百亿元。

　　据悉，为了让纳税人更好更快适应新税制，南通市国税局持续推进“营改增政策大辅导”活动，推出“便民办税春风行动”系列服务举措，全力落实好营改增各项政策，切实提升纳税人获得感，确保纳税人实实在在享受到改革红利。

　　(责任编辑：畅帅帅)