央行研究局首席经济学家、中国金融四十人论坛成员马骏在近日召开的第二届“天津绿色金融论坛”上代表北方新金融研究院课题组发布了《雄安新区绿色金融规划报告》，提出对雄安发展绿色金融的三个具体设想，即“一中心、一示范、一体系”。

　　马骏指出，绿色发展是规划建设雄安新区的基本要求，中央在对雄安新区的战略定位中，排在第一位的就是建设“绿色生态宜居新城区”。这意味着，雄安新区必须探索一条绿色低碳的产业发展道路，创造一个优良的人居环境。综述了各个机构已经发表的一些估算，未来五年内，雄安新区所需的绿色投资总额(包括绿色基础设施、清洁能源、绿色建筑、污水固废处理等领域的投资)或高达一万亿元。

　　但雄安新区发展绿色金融，面临新区经济基础薄弱、产业结构初级、融资缺口巨大、金融总体发展水平低等诸多挑战。为此，马骏提出，雄安新区应围绕“一中心、一示范、一体系”发展绿色金融的具体设想：

　　首先，建立绿色技术创新投资中心。在雄安建立以绿色技术为核心的创新资源平台，吸引一批世界领先绿色技术企业、研发中心落户雄安新区，形成世界顶级的绿色技术研发、展示与应用的平台，并吸引一批绿色技术领域的天使、VC和PE投资基金落户，辅之以科技银行和资本市场的资源，将雄安新区打造为全国乃至国际的绿色技术创新投资中心。

　　其次，建立绿色基础设施与绿色建筑投融资示范区。世界银行的专家估计，全球70%的碳排放来自基础设施和建筑物，因此绿色金融未来支持的重点应该是低排放、低能耗的绿色基础设施和绿色建筑。雄安作为新区，未来几年的主要投资将集中于新的城市基础设施和建筑项目，金融支持该领域的节能减排将大有作为。建议在雄安创新绿色金融支持模式，保证绿色信贷、绿色债券、绿色产业发展基金等渠道提供的资金重点用于支持绿色基础设施和绿色建筑。

　　最后，构建有地方特色的绿色金融体系。为支持绿色金融发展，雄安新区应在《关于构建绿色金融体系的指导意见》基础上，构建有地方特色的绿色金融体系，主动集聚全国和全球的绿色金融资源，形成可复制、可推广的经验。

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　　绿色发展是规划建设雄安新区的基本要求之一。有机构测算，雄安新区未来五年内所需的绿色投资总额或高达一万亿元。这巨量的资金从哪里来？在官方表态雄安新区发展规划编制工作正加紧推进，相关配套政策正同步研究之际。今日(8月19日)下午，民间智库组织中国金融四十人论坛(CF40)将发布一份研究报告，对雄安新区发展绿色金融提出了设想。

　　CF40将发布的这份《雄安新区绿色金融规划报告》(以下简称《报告》)，由CF40成员、央行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会(以下简称“绿金委”)主任马骏，及绿金委副秘书长、中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥牵头完成，课题组成员分别来自央行研究局、中央财大绿色金融国际研究院、工商银行城市研究所、兴业银行、绿金委及中节能咨询有限公司等机构。

　　据本报初步获悉，《报告》在分析雄安新区绿色金融发展背景、机遇及挑战基础上，对雄安绿色智慧城市和新区建设的投资需求和融资渠道进行了研究。

　　《报告》指出，雄安新区的绿色投资需求主要源于三大方面，包括污染治理、生态修复及保护性开发；绿色智慧城市的基础设施建设和绿色建筑；清洁能源及资源节约利用。雄安新区可选择的融资渠道主要有政策性贷款和商业贷款、债券、信托、融资租赁、股权融资(包括基金投资、IPO等)等。

　　《报告》还提出了雄安新区发展绿色金融的“一中心、一示范、一体系”设想——建立绿色技术创新投资中心、建立绿色基础设施与绿色建筑投融资示范区、构建有地方特色的绿色金融体系。

　　所谓“建立绿色技术创新投资中心”，《报告》认为在雄安建立以绿色技术为核心的创新资源平台，吸引一批世界领先绿色技术企业、研发中心落户雄安新区，形成世界顶级的绿色技术研发、展示与应用的平台，并吸引一批绿色技术领域的天使、VC和PE投资基金落户，辅之以科技银行和资本市场的资源，将雄安新区打造为全国乃至国际的绿色技术创新投资中心。

　　世界银行的专家估计，全球70%的碳排放来自基础设施和建筑物，因此绿色金融未来支持的重点应该是低排放、低能耗的绿色基础设施和绿色建筑。

　　因此，《报告》提出“建立绿色基础设施与绿色建筑投融资示范区”的设想。《报告》认为雄安作为新区，未来几年的主要投资将集中于新的城市基础设施和建筑项目，金融支持该领域的节能减排将大有作为。建议在雄安创新绿色金融支持模式，保证绿色信贷、绿色债券、绿色产业发展基金等渠道提供的资金，重点用于支持绿色基础设施和绿色建筑。具体来说，要通过绿色金融创新，推出一套支持污水和固废处理、清洁能源、地铁、轻轨、城市管廊、分布式光伏、绿色建筑等项目的融资模式，将雄安打造成为绿色基础设施和绿色建筑投融资示范区。

　　对于“构建有地方特色的绿色金融体系”，《报告》指出，为支持绿色金融发展，雄安新区应在《关于构建绿色金融体系的指导意见》基础上，构建有地方特色的绿色金融体系，主动集聚全国和全球的绿色金融资源，形成可复制、可推广的经验。具体内容可包括构建绿色担保和贴息机制、吸引和组建各类绿色基金、通过生态补偿机制鼓励绿色项目、发展环境权益抵质押融资、创新包括外资在内的绿色PPP模式等。（来源：中国证券网）

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数据来源：东方财富Choice数据，银河证券，截至日期：2017-08-18