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财经评论吧
发表于 2017-05-19 06:14:19 股吧网页版
国资划转社保基金方案或出台 1.6万亿基金将扩围
来源:21世纪经济报道 编辑:东方财富网

  国有资本划转社保提速

  养老金缺口问题一直为各界关注。这一问题今年可能会取得重大进展。日前,全国社保基金理事会理事长楼继伟表示,2017年全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台。不过对于相关划转路径,业内还有争议尚待厘清:一是划转收益充实还是划转股权充实。二是划转至全国社保基金还是省级社保基金。

  近日,全国社保基金理事会理事长楼继伟在该机构第六届理事大会第一次会议上作报告时表示,2017年“全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台”。

  这引起外界广泛关注。国资划转社保基金,是推进我国养老保险制度改革中很重要的内容。国资划转社保基金在今年“按期出台”,是否意味着养老保险改革也有望出台呢?

  随着我国人口老龄化的加深,部分省份基本养老金出现单个年度“收不抵支”的情况,长远来看维持养老金的可持续也是必须面对的问题。2016年底举行的中央经济工作会议部署,要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。

  今年3月份,人社部部长尹蔚民在回应养老金问题时表示,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。

  基金规模有望扩大

  从全国社保基金会第六届理事大会第一次会议报告来看,围绕“国资划转社保基金”的工作一直在进行。

  社保基金会第五届理事大会于2014年3月成立,三年来主要工作内容就包括,积极参与划转部分国有资本充实社保基金研究,推动完善划转实施方案,为相关决策提供有力支持。

  楼继伟报告指出,按照第六届理事大会总体要求,2017年要重点做好五项工作,其中一项为“加快社保基金筹集和养老基金受托管理,着力做大做强规模”,指出要“按照我国养老保险制度改革方向,立足精算平衡和国有资本存量实际,全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台”。

  一位不愿具名的权威社保专家对21世纪经济报道记者表示,国资划转社保基金的方案今年有望实施。

  最新数据显示,2016年底,全国社保基金会管理资产总额达到2万亿元,其中基金权益约为1.95万亿元,为未来基本养老金缺口准备的战略储备基金权益约为1.6万亿元。

  如果国资划转社保基金按期出台,社保基金规模有望进一步做大,作为未来养老金缺口的战略储备金将超过目前1.6万亿元规模。

  国资划转社保基金,作为补充养老金的重要手段,在业内已经讨论多年,但在实践层面突破的并不多。山东2015年分两批将省管企业30%的国有资本划转山东社保基金理事会持有,2015年总计划转国有资本180亿元。

  据山东省国资委时任主任张新文表示,划转部分国有资本充实山东省社保基金,山东是全国第一家,也是目前唯一一家。这项改革体现了国有资本全民所有、全民受益的理念,提高了山东省社会保障能力,对推动国有企业改革、完善国资监管体制,也具有十分重要的意义。

  国资如何划转?

  楼继伟在报告中指出,要按照我国养老保险制度改革方向,立足精算平衡和国有资本存量实际,全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台。

  上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣对21世纪经济报道记者表示,国资划转是划转到当前社保基金出现收不抵支的部分省份,还是划转到全国社会保障基金理事会,业内对此有不同的理解。如果是为了应对当前部分省份养老金收支矛盾较大的问题,紧跟的问题是,中央和地方都拥有国有资产,国有资产在不同省份分布不均,如何界定央地承担比例。而如果划转到全国社会保障基金,该基金目前仍在保值增值阶段,无助于当前社会保险基金高费率、高财政补助状况的缓解。

  有专家指出,较优质的国有资本多集中在东部沿海发达省份,这些省份养老金盈余较多;而养老金收支矛盾较大的省份,国资来填充社保基金的潜力不够大。

  中国财政科学研究院国有经济研究室主任文宗瑜对21世纪经济报道记者表示,应对当前养老金收支矛盾较大的现实,未必要将上市国企股份划转到社保基金,国资相关收益、国有资本经营预算收入等,可以先统一纳入预算管理,做大国有资本经营预算,再与社保基金联动,用于充实养老保险基金。

  按改革部署,国有资本收益上缴公共财政比例,到2020年要提到30%,更多用于保障和改善民生。不过,提高国企利润上缴比例,来充实国有资本经营预算,并不容易。

  按照财政部公布的2016年预算执行情况,2016年全国国有资本经营预算收入约2602亿元,增长2%。同样据财政部披露的全国国有及国有控股企业(不含国有金融类企业)2016年实现利润23158亿元。即,全国国有资本上缴利润比例2016年不超过2%。

  社科院财经战略研究院研究员汪德华对21世纪经济报道记者表示,国资划转只是所有权的转移,是个战略储备,不会对国企日常经营造成太大影响。但提高国企利润上缴比例,是对当期利润分配的重新调整,执行起来可能更困难,这也是为何全国国企利润上缴比例不到2%的原因。

  养老保险制度改革需未雨绸缪

  有专家指出,国资划转社保基金,究竟是用于解决眼前资金缺口,还是放到养老金中长期持续平衡的视角,是养老保险改革顶层设计问题。

  近年来,我国养老保险对财政依赖度在增强。根据人社部2015年公报,城镇企业职工养老保险基金当期“收不抵支”的省份在增加,由2014年的3个扩大到了2015年的6个。

  3月1日,在国新办发布会上,尹蔚民表示,我国养老保险基金的运行总体上是平稳的,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。我国养老保险现在是省级统筹,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。

  尹蔚民指出:“人口老龄化是世界各国共同面临的问题。我们的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。当然,我们已经看到了这一点,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。”

发表于 2017-05-19 07:27:48
5.19至5.26关注:雄安轻轨第一股 凯发电气300407
凯发电气300407股价很低 雄安题材的小盘雄安轨交龙头 雄安新区现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路 会到50元
凯发电气的业绩是前低后高 2016年的业绩是0.45元 今年签了很多大合同估计业绩大增每股应有0.70元以上
可以长期放在自选股中
发表于 2017-05-19 07:31:13
我国成全球可燃冰开采第一国、从事开采可燃冰清洁能源的受益企业安控科技【300370】前景广阔
发表于 2017-05-19 07:33:45
明日股市五大猜想:主力选择进攻方向(节选掘未来超级大黑马)

5、热点猜想:次新股

实现概率:60%

  今天雄安全线调整,主力资金出逃迹象明显。不甘寂寞的短线资金,或利用雄安板块调整间隙,转而打造新热点,高送转高分红次新股板块。

  吉比特自从昨天出现的大利好、今后中长线持股的就越来越多了(做T的也会越来越少),卖的筹码会越来越少、快大涨了。。。。。。。。

近期那么多大机构轮番来调研该股说明了什么好啊(节选掘未来大黑马)

  这次利好比较大对吉比特(603444)是中长期的,结合公司全方位的优质独特性得涨几天才能横盘(横盘后继续涨),早起我让大家果断抄底了有没有啊,今天全天抄底都不迟把握好中长线的底部机会啊,下午的走势是主力要把不坚定持股人洗出去呀、请大家不要上当受骗。。。。吉比特2017年5月16日投资者调研报告2017年5月9日投资者调研报告。。。

MSCI中国A股指数大调整:新增广汽集团等39只成份股(节选掘未来大黑马)

  证券时报网(www.stcn.com)05月16日讯

  据MSCI官网消息,MSCI中国A股指数大调整新增广汽集团、海天味业、大唐发电、...
发表于 2017-05-19 07:35:44
小道消息害死人,坚决不买大幅高开或暴涨过的消息股。
发表于 2017-05-19 07:46:24
大盘越跌融资盘越抛,
去杠杆就这么简单。
随即又带下非两融个股暴跌!
结果是新股源源不断供应,场内资金又逐渐缩水减少。
100万亏损50%就成了50万,50万增值到100万却要盈利100%才行。
发表于 2017-05-19 07:56:50
捡金子吧,创元科技000551是个大金矿!迟到的雄安概念环保股!
若是民企,市值最少100亿!
发表于 2017-05-19 08:11:08
发表于 2017-05-19 08:15:43
发表于 2017-05-19 08:40:33
有人觉得跟我们合作划不来。这就好比你有10元本钱,靠自己只能挣1元,全是你的。但是我们能带你挣6元,我们各自3元,你觉得你吃亏吗?
发表于 2017-05-19 08:48:52
早该这么做了
发表于 2017-05-19 08:51:48
成长+增长+低估值=走牛之股【拭目以待】↑(依然在5日线之上)

世龙实业【002748】新材料新应用崛起!

【绿色发展;循环经济;立足国内;奔向世界】

收益(一季度):每股0.272元 PE(动):18.36倍

营业收入、净利润同比双增长分别为57.43%、340.68%;负债率:14.83%;

预计上半年净利润为9425.88万元~1.12亿元,同比增长160%~210%。

公司在国内具有较高的市场占有率和品牌知名度。

AC发泡剂主要用于聚氯乙烯、聚乙烯、天然橡胶及合成橡胶等材料的常压发泡或加压发泡,还用于面粉改良剂、熏蒸剂和安全气囊的产气剂等。AC发泡剂广泛应用于制鞋、制革、建材、家电等行业,由于AC发泡剂的优越性能,近年来AC发泡剂被应用于橡塑保温材料、汽车内饰等新型环保、节能材料行业,市场前景广阔。

氯化亚砜是一种重要的化工中间体,在染料、医药、农药等行业中具有广泛的用途。近年来氯化亚砜的应用方法不断创新,目前氯化亚砜已被用于三氯蔗糖的制备等食品添加剂行业和锂电池的生产等新能源行业,下游应用领域不断拓展。

16年度生产...
发表于 2017-05-19 08:55:49
还要跌,只要有社保的时间出台,都要大跌。老乡快跑。
发表于 2017-05-19 10:41:44
养老问题,是大问题,老有所养,是社会进步的标志,国有资本划转社保提速,应该是利好呀
发表于 2017-05-19 11:40:29
发表于 2017-05-19 07:27:48
5.19至5.26关注:雄安轻轨第一股 凯发电气300407
凯发电气300407股价很低 雄安题材的小盘雄安轨交龙头 雄安新区现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路 会到50元
凯发电气的业绩是前低后高 2016年的业绩是0.45元 今年签了很多大合同估计业绩大增每股应有0.70元以上
可以长期放在自选股中
嗯,挺不错的,我放入自选股去了呀
发表于 2017-05-19 12:15:46
好的开始,全民所有体现在具体利益上,不能只停留在概念里,多来点实际的
发表于 2017-05-19 12:25:50
扔进中国股市保证10天能蒸发掉。
发表于 2017-05-19 15:02:13
志着我国成为全
发表于 2017-05-19 15:03:27
个实现了在海域可燃冰试开采
发表于 2017-05-19 16:03:28
改革的成果应该让老百姓受益,国有企业红利应当划转社保基金。
发表于 2017-05-19 16:10:48
改革的成果应该让老百姓受益,国有企业红利应当划转社保基金。
发表于 2017-05-19 18:50:37
屁屁屁屁屁屁屁屁屁!
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来源:21世纪经济报道 编辑:东方财富网

  国有资本划转社保提速

  养老金缺口问题一直为各界关注。这一问题今年可能会取得重大进展。日前,全国社保基金理事会理事长楼继伟表示,2017年全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台。不过对于相关划转路径,业内还有争议尚待厘清:一是划转收益充实还是划转股权充实。二是划转至全国社保基金还是省级社保基金。

  近日,全国社保基金理事会理事长楼继伟在该机构第六届理事大会第一次会议上作报告时表示,2017年“全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台”。

  这引起外界广泛关注。国资划转社保基金,是推进我国养老保险制度改革中很重要的内容。国资划转社保基金在今年“按期出台”,是否意味着养老保险改革也有望出台呢?

  随着我国人口老龄化的加深,部分省份基本养老金出现单个年度“收不抵支”的情况,长远来看维持养老金的可持续也是必须面对的问题。2016年底举行的中央经济工作会议部署,要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。

  今年3月份,人社部部长尹蔚民在回应养老金问题时表示,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。

  基金规模有望扩大

  从全国社保基金会第六届理事大会第一次会议报告来看,围绕“国资划转社保基金”的工作一直在进行。

  社保基金会第五届理事大会于2014年3月成立,三年来主要工作内容就包括,积极参与划转部分国有资本充实社保基金研究,推动完善划转实施方案,为相关决策提供有力支持。

  楼继伟报告指出,按照第六届理事大会总体要求,2017年要重点做好五项工作,其中一项为“加快社保基金筹集和养老基金受托管理,着力做大做强规模”,指出要“按照我国养老保险制度改革方向,立足精算平衡和国有资本存量实际,全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台”。

  一位不愿具名的权威社保专家对21世纪经济报道记者表示,国资划转社保基金的方案今年有望实施。

  最新数据显示,2016年底,全国社保基金会管理资产总额达到2万亿元,其中基金权益约为1.95万亿元,为未来基本养老金缺口准备的战略储备基金权益约为1.6万亿元。

  如果国资划转社保基金按期出台,社保基金规模有望进一步做大,作为未来养老金缺口的战略储备金将超过目前1.6万亿元规模。

  国资划转社保基金,作为补充养老金的重要手段,在业内已经讨论多年,但在实践层面突破的并不多。山东2015年分两批将省管企业30%的国有资本划转山东社保基金理事会持有,2015年总计划转国有资本180亿元。

  据山东省国资委时任主任张新文表示,划转部分国有资本充实山东省社保基金,山东是全国第一家,也是目前唯一一家。这项改革体现了国有资本全民所有、全民受益的理念,提高了山东省社会保障能力,对推动国有企业改革、完善国资监管体制,也具有十分重要的意义。

  国资如何划转?

  楼继伟在报告中指出,要按照我国养老保险制度改革方向,立足精算平衡和国有资本存量实际,全力配合财政部完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案,推动划转实施方案按期出台。

  上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣对21世纪经济报道记者表示,国资划转是划转到当前社保基金出现收不抵支的部分省份,还是划转到全国社会保障基金理事会,业内对此有不同的理解。如果是为了应对当前部分省份养老金收支矛盾较大的问题,紧跟的问题是,中央和地方都拥有国有资产,国有资产在不同省份分布不均,如何界定央地承担比例。而如果划转到全国社会保障基金,该基金目前仍在保值增值阶段,无助于当前社会保险基金高费率、高财政补助状况的缓解。

  有专家指出,较优质的国有资本多集中在东部沿海发达省份,这些省份养老金盈余较多;而养老金收支矛盾较大的省份,国资来填充社保基金的潜力不够大。

  中国财政科学研究院国有经济研究室主任文宗瑜对21世纪经济报道记者表示,应对当前养老金收支矛盾较大的现实,未必要将上市国企股份划转到社保基金,国资相关收益、国有资本经营预算收入等,可以先统一纳入预算管理,做大国有资本经营预算,再与社保基金联动,用于充实养老保险基金。

  按改革部署,国有资本收益上缴公共财政比例,到2020年要提到30%,更多用于保障和改善民生。不过,提高国企利润上缴比例,来充实国有资本经营预算,并不容易。

  按照财政部公布的2016年预算执行情况,2016年全国国有资本经营预算收入约2602亿元,增长2%。同样据财政部披露的全国国有及国有控股企业(不含国有金融类企业)2016年实现利润23158亿元。即,全国国有资本上缴利润比例2016年不超过2%。

  社科院财经战略研究院研究员汪德华对21世纪经济报道记者表示,国资划转只是所有权的转移,是个战略储备,不会对国企日常经营造成太大影响。但提高国企利润上缴比例,是对当期利润分配的重新调整,执行起来可能更困难,这也是为何全国国企利润上缴比例不到2%的原因。

  养老保险制度改革需未雨绸缪

  有专家指出,国资划转社保基金,究竟是用于解决眼前资金缺口,还是放到养老金中长期持续平衡的视角,是养老保险改革顶层设计问题。

  近年来,我国养老保险对财政依赖度在增强。根据人社部2015年公报,城镇企业职工养老保险基金当期“收不抵支”的省份在增加,由2014年的3个扩大到了2015年的6个。

  3月1日,在国新办发布会上,尹蔚民表示,我国养老保险基金的运行总体上是平稳的,养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。我国养老保险现在是省级统筹,各省之间养老保险基金的运行差异比较大,高的省份,能够保障50个月的支付,特别困难的省份,当期收不抵支,累计结余也基本上用完,差异比较大。

  尹蔚民指出:“人口老龄化是世界各国共同面临的问题。我们的养老保险制度是20多年前建立的,当时人口抚养比是5:1,现在已经持续下降到2.8:1。随着人口老龄化的加速发展,人口抚养比还会发生变化,所以如果不采取有力的措施,养老保险基金的运行就会出现问题。当然,我们已经看到了这一点,要未雨绸缪,进行养老保险制度的改革,采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。”