全国社会保障基金会理事长楼继伟21日表示，我国经济发展呈现积极变化，但仍需警惕潜在的金融风险等挑战。财政政策要从全局和长远出发，发挥“定海神针”作用，为经济社会发展注入“确定性”。

　　“可以看到，供给侧结构性改革已经取得初步成效。”楼继伟在当日于北京举行的中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论研讨会上表示，当前我国经济发展呈现积极变化，经济结构调整步伐加快，经济形势整体缓中趋稳、稳中向好。

　　楼继伟同时提醒，经济增长仍面临一些挑战。在国内方面，经济增长的内生动力仍需加强；我国的整体杠杆率为250%左右，金融风险隐患仍存；此外还存在环境污染、产能过剩等问题。在国际方面，世界经济发展近中期仍面临不确定性。

　　针对复杂的国内外经济形势，楼继伟表示，财政作为国家治理的基础和重要支柱，在设计改革方案和制定政策措施时，需要从全局和长远角度来考虑。

　　他建议，财政政策要坚持稳中求进工作总基调，发挥“定海神针”作用，推进供给侧结构性改革，确保稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施联动互补，持续不断地为经济社会发展注入“确定性”。