第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民12月21日在中国财富管理50人论坛2024年会上表示,大力提振消费是推动明年经济持续回升向好的关键。他建议,更加积极的财政政策应更多用于扩大消费。中央经济工作会议要求优化财政支出结构,更加注重惠民生、促消费、增后劲。要降低增量财政用于投资的比重,提高用于支持消费的比重。
杨伟民认为,居民消费不足的一个重要原因是低收入群体规模大、收入低、消费少。中央经济工作会议对此提出了很多针对性的措施,要加快做好政策实施的准备,并更多向低收入群体倾斜。同时,要加快落实二十届三中全会再次重申的加快农业转移人口市民化、农村集体建设用地入市、农户拥有的住房可以出租、入股、合作等改革举措。中央已经确定且再次重申的改革,不一定还要再搞试点,应抓紧落实。
杨伟民建议,支持消费型产业发展。若实行扩大居民消费的需求政策,产业政策也要与之配合。产业发展的总方针,应该调整为改造提升传统产业、大力发展新兴产业、培育发展未来产业,支持消费型产业发展。把消费型产业从传统产业中分开单独表述,有利于引导市场和各级地方政府重视消费型产业发展。中央经济工作会议提出扩大服务消费,扩大服务消费的一个关键点是服务消费的供给。多数服务消费是供给与消费在同一时间、同一空同下实现的。要支持发展服务消费的供给,放宽市场准入,可以考虑制定一个服务业的负面清单,列出需要监管的领域,负面清单以外的,让经营主体和个体户去创造。同时,要支持扩大中高端商品和服务的供给与消费。