A股市场房地产板块近期表现不俗，与银行股等一起成为带领上证综指重回2100点的主力，究其原因是房地产调控政策出现的细微变化。

　　当前的房地产调控措施概括地说，就是以“温药”和之。“温药”指的是各地放松限购、放松保障房申请条件、调整首套房个贷等措施。这些措施既能保证居民的刚性需求，又不至于过分刺激房地产市场。除了一线城市外，现在限购已是名存实亡。因此，托底保障房、调整首套房个贷利率这两剂“温药”很可能被各地看作是房地产调控的灵丹妙药。

　　完善保障房政策是房地产调控的一剂“温药”。在这方面，北京市率先对保障房“动手”，给全国开了个好头。7月24日，北京市第十四届人大常委会第十二次会议一审《北京市城镇基本住房保障条例(草案)》。该草案提出，北京市拟不再筹建经适房、限价房，由“配售型保障房”取代，并规定不得转租转售。其中，取消收入准入标准，规定北京市城镇户籍家庭和个人，无房或者住房困难的，均可以申请保障性住房，在全国属于首创。

　　去年的中央经济工作会议提出的 “努力解决好住房问题”，实际上就是房地产调控的最高目标，也是建立房地产调控长效机制的出发点和原则。做好这项工作要抓好两方面工作：一是进一步规范商品房市场，用市场手段促其健康发展；二是做好保障性住房的相关工作，解决各有所居的社会问题。

　　北京市关于保障房的新政策，也许很快就会被复制到其他大中型城市。这是实现“居者有其屋”的政策保障。

　　房地产调控的另一剂“温药”是首套房个贷的调整。

　　综合各媒体的报道，国有商业银行对首套房个贷的表述出现了差异。比如，农业银行周四称，该行上海分行拟于近期调整个人首套住房商业性贷款相关政策。工商银行周四则表示，个人住房贷款利率政策没有变化。中国银行随后表示，将重点支持首套自住型购房贷款，将个人住房贷款利率控制在合理水平，减轻居民购买首套自住房的家庭经济压力。工商银行也表达了类似观点。

　　其实，上述银行首套房个贷利率变没变并不是问题的重点，重点是它们都强调会支持首套房自住型购房贷款，这一点对于刚需家庭来说已经足够了。

　　今年5月12日，央行副行长刘士余主持召开住房金融服务专题座谈会，强调要合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求，科学合理定价，合理确定首套房贷款利率水平，并要求及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。

　　中金公司最近发布的报告称，自5月份央行座谈会之后，银行按揭贷款就已开始量价齐松。从量的角度来说，6月份新增居民中长期贷款(主要是按揭)1991亿元人民币，同比多增78亿元，扭转了4、5月份同比少增的局面。从价的角度来说，二季度不少地区已经出现了按揭利率松动。

　　首套房个贷定价的松动，其实就是为了要“努力解决好住房问题”而做出的改变。然而，需要强调的是，除了强调要确保首套房信贷之外，房地产信贷政策并没有做出任何实质性的调整，这就决定了房地产市场不会重新进入癫狂状态。

　　在经过这两剂“温药”的调和之后，未来房地产调控的新动向将集中在不动产登记制度的建立、房地产税的改革上面。尽管目前房地产税尚未纳入人大立法工作计划，但时机成熟后房地产税的改革将成为催生房地产业巨变的催化剂。

　　走上健康发展轨道的房地产市场，对A股市场来说绝对算得上一件幸事。