随着4月18日中国证监会网站再次预披露了28家拟IPO公司的有关资料，市场热议了很久的第二轮新股重启发行终于又有了新的进展。不过对于二级市场而言，这或许并不是一个好消息，对此市场人士的观点较为一致。

　　首先，从近来A股市场的走势来看，上周出现了明显的回落走势。从上周市场的主导话题来看，显然仍为政策所主导，而集中公布的一季度宏观数据则对市场的冲击有限。近期各券商对后市看法不一，安信、中信、银河等券商为看空主力。

　　其次，从证监会在推出此次新股重启进展的准备工作来看，也是可谓用心良苦。证监会同时推动优先股发行及IPO重启工作，意在通过优先股发行对冲IPO重启对投资者情绪的冲击。上周五公布的商业银行发行优先股指导意见包含在特定触发条件下可转为普通股的优先股发行条款，与此前证监会表述略有不同。在新股预披露之前，证监会通过加速推进优先股发行以及险资放宽投资A股比例等政策推动指数上行，其稳定市场、对冲新股重启利空的意味明显。

　　不过，市场人士普遍认为，监管层通过喊话以及政策指导对市场实际走势的影响或有限。增量资金匮乏，存量资金谨慎，投资者在大盘蓝筹与中小盘股票间频繁转换，这些情况都不利于股指的走强。对于中小盘个股而言，2013年单边上行之势短期难再复制，大部分上市公司已充分被市场解读，估值已处于历史高位；而蓝筹股投资短期也存在不确定性，IPO重启在即，而优先股发行也会在一定程度分流场内资金，且发行细则尚未落实到上市公司，股息率等市场关心的问题存在较大不确定性。

　　某金融智库A股研究员称，投资者还需对上周的国务院常务会议高度重视。由于会议未提及稳增长相关政策，意味着高层已接受一季度7.4%的经济增速，宏观经济政策体现“稳增长、调结构、防风险”的特征，而对县域银行局部降准的政策主要体现的是对农村金融的支持。考虑到短期人民币贬值趋势暂缓，外汇占款未见趋势性减少，通胀水平基本稳定，利率走势平稳，短期降准或降息可能性均不大，市场潜在风险较多。

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　　预披露文件密集现身 IPO恐惧症或压制大盘

　　18日凌晨，证监会网站公布了28家拟上市公司的预先披露材料。其中，主板16家，创业板8家，中小板4家。这些拟上市企业当中，包括有上影、九华山等知名企业。值得注意的是，与此前IPO重启时深市公司占绝大多数的情况不同，本次拟于沪市挂牌的企业有16家，其中8家公司更是由深市“跳槽”而来。分析人士认为，IPO重启已在预期之中，但大盘近期走势重新缩量，患有“IPO恐惧症”的A股，短期内难免会存在心理压力。

　　证监会“半夜鸡叫” 28家公司集中预披露

　　18日凌晨，证监会网站公布了28家拟上市公司的预先披露材料。其中，主板16家，创业板8家，中小板4家。长期关注证监会动向的人士表示，这是自2012年10月25日近一年半时间以来，首次有企业进行预披露。预披露进入常态，无疑意味着新股发行重启的窗口已经打开。

　　按照证监会最新修订的首发审核工作流程，申报企业将经过受理、反馈会、见面会、初审会、发审会、封卷、核准发行等七个环节。其中，预先披露在受理后反馈会之前进行，反馈意见回复后，初审会前，再按规定安排预先披露更新。据统计，此次首批预披露的企业，多处于“已反馈”、“已受理”的企业。

　　管理层“微调” 沪市IPO企业显著增多

　　值得注意的是，与此前IPO重启时深市公司占绝大多数的情况不同，本次拟于沪市挂牌的企业有16家，其中8家公司更是由深市“跳槽”而来。从首批预披露名单看，暂无此前市场担忧的央企大盘股。最新的预披露文件显示，曾备受争议的老股发行比例也基本控制在50%以下。

　　分析认为，控制老股发行，将深市较多的排队企业疏导至沪市，体现了管理层对IPO政策的微调。IPO重启进程基本符合预期，正式开闸可能要等到5月份。二季度发行数量有可能达到50家左右。

　　深圳一家券商的策略研究员对《投资快报》表示，尽管短期实际分流资金有限，但对患有IPO恐惧症的A股而言，短期内，市场难免会有心理压力。再加上近期大盘开始缩量，不排除短期市场会继续走弱。（投资快报）