为推进贸易高质量发展，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，对部分商品的进口关税进行调整。

国务院关税税则委员会办公室表示，此举是为贯彻落实的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，推进贸易高质量发展。旨在积极扩大进口，激发进口潜力，优化进口结构。

1月1日起859项商品将实行进口暂定税率

根据2020年进口暂定税率等调整方案，调整进口关税税率包括三方面：

一是自2020年1月1日起对859项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率。2020年7月1日起，我国还将对《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表所列176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税，同时与此相衔接，相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。

二是继续对小麦等8类商品实施关税配额管理，税率不变。其中，对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的暂定税率。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税。

三是为推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，实施互利共赢的开放战略，根据我国与有关国家或地区签订的自贸协定或优惠贸易安排，2020年我国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。2020年，继续对与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，并根据联合国最不发达国家名单和我国过渡期安排，调整特惠税率适用国别。

公开资料显示，2019年实行暂定税率的商品为706项。记者对比发现，2020年即将实行暂定税率的商品中，新增了实行暂定税率的商品有172项，包括了冻的带骨猪前腿、后腿及肉块，其他冻猪肉，冷冻鳄梨等国内相对紧缺或者具有国外特色的日用消费品，也有恩格列净、利格列汀、维格列汀和噻托溴铵粉吸入剂、噻托溴铵喷雾剂、吸入用复方异丙托溴铵溶液、异丙托溴铵气雾剂等用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料，还新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门、自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元件集成电路存储器、大轴胶片原料、光刻胶用分散液、培养基等商品进口暂定税率。

国务院关税税则委员会办公室表示，这是为更好满足人民生活需要，降低用药成本，促进新药生产，支持高新技术产业发展。同时，为推进贸易与环境协调发展，根据国务院全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物的有关精神，与进口废物管理目录的调整时间相衔接，自2020年1月1日起，取消钨废碎料和铌废碎料2种商品进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文对券商中国记者表示，实行暂定税率商品数量的增加体现了我国深化对外开放的决心，也有利于降低进口成本，促进国际国内要素有序自由流动。

在出口关税税率方面，方案提出，自2020年1月1日起继续对铬铁等107项商品征收出口关税，适用出口税率或出口暂定税率，征收商品范围和税率维持不变。

多款糖尿病新药实行零关税

在进口商品暂定税率表中，今年新增五项商品实行零关税，包括3种糖尿病药，1种哮喘药。

看病是重要的民生问题，尤其大病是民生的痛点。糖尿病是一种慢性病，得了这类疾病一天三顿不能断药，负担很重。据新华社报道，糖尿病患者每人每年住院费约合2万多元；每人每年门诊费用约合3000多元；每人每年共花费约合2万多元。随着患病时间延长，以及并发症的出现，医疗费用还会明显上升。其中少数患者会出现严重的并发症，如肾衰竭，就需要透析或换肾，更是需要巨额医药费。

在国家医保局会同人力资源社会保障部组织专家开展了2019年国家医保药品目录准入谈判中，已经将恩格列净纳入国家医保药品目录乙类范围。

恩格列净在2018年获得了获得“国际盖伦奖”，恩格列净是高选择性的钠-葡萄糖共转运体2（SGLT2）抑制剂，拥有独特的不依赖胰岛素的降糖机制，即通过减少葡萄糖在肾脏的重吸收从尿中直接排糖。据了解，目前恩格列净已获得60多个国家指南共同推荐T2DM合并CVD患者使用，且在全球应用最多。为第二型糖尿病的主打产品，也可预防二型糖尿病的心血管事件。

兴业证券研报认为，我国糖尿病用药需求群体庞大，诊疗率还非常低，亟需新药，随着未来大众健康意识和基层医疗水平的提高，我国糖尿病的诊疗率有望得到较大的提升，进一步扩大降糖药物的市场需求。从用药结构来看，中美之间有较大差距，国内需要更丰富更多层次的产品来满足不同类型的糖尿病用药需求。

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（来源：券商中国的财富号 2019-12-24 00:19） [点击查看原文]