【原创】化肥过度使用，质量没有保障，耕地和粮食安全怎么办？

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

《经济参考报》记者近日在江苏、山东、贵州、湖北、新疆等多地走访了解到，各地组织实施化肥零增长行动、因地制宜推行测土配方施肥颇有成效。但一些地方仍存在化肥过量、盲目施用等问题，假冒伪劣化肥充斥，农资“忽悠团”屡打不绝，肥料市场秩序混乱监管乏力，农民使用化肥缺科学指导，测土配方施肥叫好不叫座，不利于发展现代农业。

众所周知，化肥过量使用会造成面源污染、土壤板结、酸化、地力下降等多种问题，导致粮食种植水平下降、粮食产量和质量都难以保证，甚至威胁到粮食安全。因此，合理使用化肥，对于确保粮食安全十分重要。

但是，从实际情况来看，化肥过量使用的现象还是比较严重的。特别是耕地租赁大户，为了获取短期利益，使粮食产量在短期内大增，普遍以化肥作为增产剂，已经造成很多地方的耕地出现严重板结和酸化问题。对这个问题，就连转让土地使用权的农民都深表担忧，担心这些土地回到自己手中后地力不足，需要花很长时间才能恢复地力、恢复土地的松软度。这也意味着，土地流转过程中，如果没有有效的制约手段和规范标准，租赁土地的大户，很难确保不过度使用化肥的。如果说农民还会考虑以后的粮食种植，会控制化肥的使用的话，租赁土地的种粮、特别是种植瓜果的大户，大多是不会顾及土地的板结度和地力的，只想着多收的一点粮食和瓜果，多挣一点钱。

这也意味着，测土配方施肥叫好不叫座，最主要的原因不在农民是否愿意接受这种方法，而在种粮大户、特别是租赁土地从事粮食、瓜果等生产的大户，他们在利益的驱动下，人接受控制化肥使用的做法，他们要的是眼前的利益，而不是长远利益。真正依靠手中土地种粮的农民，更多的是自种自给，产量不是第一位的，粮食质量才是他们考虑的重点。他们也非常清楚，要确保粮食质量，不仅要少用农药，也要少用化肥。

那么，为什么普通农民在使用化肥时，也会出现过度使用的现象呢？除了少数农民比较懒怠，只想依靠化肥稳定粮食产量之外，与假冒伪劣化肥充斥农村市场也是不无关系的。因为，假冒伪劣化肥在使用过程中，不仅肥力不足，而且对耕地的伤害更大。由于肥力不足，使用效果不明显，也就导致农民只能增加化肥使用量。恰恰是这些假冒伪劣化肥，虽然肥力不足，对土地伤害的力度却一点不小。继而带来化肥使用的恶性循环，既增加了农民负担，也破坏了耕地生态。

因此，租赁耕地种植大户过度使用化肥和假冒伪劣化肥泛滥，是导致目前农村化肥过度使用最主要的两大原因。正是这两大原因，影响着农村粮食和瓜果等的种植，也影响着耕地的质量和品质，影响着粮食安全。

我们说，粮食生产，最需要的就是天时、地利、人和。天时，当然是风调雨顺，是需要下雨时下雨，需要晴天时晴天。地利，无非就是土地的质量和肥力，是对粮食生产有好处的土地。人和，则是目前影响粮食产量最重要，也是能够把控的方面。因为，即便天时不好，如果把握有力，也能减少损失。而地利则直接与人和密切关联，与种粮者的行为密切关联。只要种粮的行为规范，对确保粮食产量是能够产生积极作用的。

很显然，如何使用化肥，如何减少使用化肥，如何提高化肥使用的效率与水平，已成为稳定粮食产量、稳定土地质量、稳定农民情绪、确保耕地肥沃非常重要的方面。既然种植大户和假冒伪劣化肥是导致农村化肥过度使用的两大原因。因此，在如何解决化肥过度使用问题上，也要重要抓好这两方面的工作。一方面，要制定出台农村种植大户使用化肥等的标准，明确使用化肥的数量和品种，引导广大农民、特别是种植大户按标准使用化肥。对使用化肥少的，要给予奖励。对过度使用化肥的，一旦发现，严肃处理；另一方面，严厉打击假冒伪劣化肥，从源头上控制假冒伪劣化肥进入农村市场。有关方面应当组织专门力量，对进入农村市场的化肥进行专项检查和抽查，发现问题，必须坚决找到源头，而不是仅仅对经营者进行处罚。否则，很难控制好化肥市场，避免假冒伪劣化肥进入农村市场。

当然，化肥生产企业如何加大研发投入，提高技术水平，生产更多对土地质量影响比较小的化肥，特别是钾肥，也是非常重要的。如果化肥厂的技术水平不提高，也会影响到农村种植水平的提高，影响到土地质量，最终影响粮食安全。

（来源：谭浩俊经济观察的财富号 2019-11-28 10:03） [点击查看原文]