本报记者 董曙光 北京报道

11月8日，证监会新闻发言人常德鹏介绍，证监会就创业板再融资规则办法征求意见。

此次创业板修订的主要内容包括，取消创业板发行股票连续2年盈利的条件;优化非公开发行的公开安排，支持上市公司引入战略投资者;调整定价锁定机制，由36个月和12个月缩短至18个月和6个月，不受减持规则限制;适当延长批文有效期，从6个月延长至12个月等。

据悉，规则适用方面，修改后的再融资规则发布施行时，再融资申请已经取得核准批复的适用修改之前的相关规则。尚未取得核准批复的，适用修改之后的新规则。

对于征求意见的内容，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向《中国经营报》记者表示，创业板新政可以从两个方面解读：一是为创业板上市公司的再融资松绑，包括股票融资和债券融资，都同时在松绑。二是为创业板注册制改革提供一个宽松的环境，同时表现了一种创业板改革的包容性。

值得一提的是，本次创业板再融资修订，将调整非公开发行股票的定价和锁定机制，将发行价格不得低于定价基准日前20个交易日股票均价的“9折”改为“8折”。将锁定期由现在的36个月和12个月，分别缩短至18个月和6个月，而且不适用减持规则相关限制。

“就缩短锁定期来讲，其实是为了方便投资者的退出，也是为了给创业板的上市公司财务投资者或者小股东提供一个更加便利的退出机制，这也体现出监管的包容性。”董登新认为，从创业板新政来讲，应该说是释放出创业板改革的一个大方向。整体来讲，一是体现包容性，二是放松行政管制，三是鼓励创业板上市公司的再融资。

“目前新三板改革，科创板推出，创业板也要改革。”中国国际科促会理事布娜新向记者表示，交易所之间竞争会越来越激烈，新政对企业利好，对创业者也是利好。

在布娜新看来，竞争激烈，对企业有好处，打破企业上市门槛，才会有好企业来。

记者注意到，11月初，深交所先后三次召开委会议、委中心组学习会议和中层以上干部会议。深交所表示，加快推进包括创业板改革并试点注册制、完善深市产品体系、提高上市公司质量等重点改革任务落地实施。

会议指出，推进全面深化资本市场改革，放在国家治理体系和治理能力现代化的总体框架中思考、谋划和推动，按照“四个敬畏”“一个合力”工作要求，加快推进包括创业板改革并试点注册制、完善深市产品体系、提高上市公司质量等重点改革任务落地实施，把学习贯彻全会精神转化为推动资本市场改革发展的强大动力。

会议要求，完善制度体系，夯实市场运行基础。坚持依法治市、依法治所，持续提升交易所规范治理水平，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，增强服务实体经济能力，建设与先行示范区相匹配的一流交易所市场。持续优化交易所自律监管规则体系，完善投资者保护制度，进一步补齐制度短板，推动交易所制度规则体系现代化和执行能力现代化，大力推进监管公开，打造透明交易所。

(编辑：吴可仲 校对：颜京宁)

（来源：中国经营报的财富号 2019-11-08 22:54） [点击查看原文]